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春天，我们带着诚信上路 |
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2002年03月19日 |
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（央视国际 周阳）如果说2001年中国入世、上海APEC、申奥成功、国足出线令中国百姓着实骄傲了一把，那么2001年不断曝出的市场经济秩序方面的大案要案也着实让百姓揪心了一把，黑心棉、毒大米、OK镜、“梅花K”……这些名词至今让人心有余悸。正是在这样的背景下，一个被中华民族流传千年的词汇和理念——“诚信”，再度频频闪现，被来自全国各地、各界的代表委员们摆到了一年一度商议国计民生的“两会”上。 |
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“我认为中国目前正面临着信用危机，信用问题事关国家兴衰，民族兴亡。特别是国家的声誉，如果一国丧失了信誉是非常危险的。”这是全国政协委员、陕西咸阳505集团董事局常务主席来辉武在接受央视国际记者采访时的一番肺腑之言。他说这番话时圆瞪着眼，双手不停地挥舞，似乎空气中也弥漫着信用危机。 |
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代表委员中象来辉武这样的企业管理者还有不少，对他们来说，十年磨一剑，吃尽各种苦头闯出了市场、创下了品牌，尤其是盼来了中国入世，机会平等了，战场更宽广了，却因为假冒伪劣、“不诚实”、“不守信”，又陷入消费者、投资者不信任的泥沼中。政协委员、希望集团老总刘永好说：“现在有很多的外国朋友都谈到和中国的企业合作或者在中国投资的时候有很多好处，比如说中国经济发展很快、中国的人力成本低、政策也比较好，但是对中国企业的诚信问题他们还是有些担忧。”而来辉武委员更是直接将那些“不诚不信”之人比作是坏了一锅粥的“老鼠屎”。 人大代表、北京用友集团老总王文京在回答记者提问时直抒胸臆：中国民营企业发展目前最需要的发展环境就是一个法制化、规范化的市场经济秩序，其中首先是社会的信用建设。 |
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“诚信”无疑是今年两会上最热门的话题，来自社会各行各业的代表委员，包括基层群众、专家学者、政府官员等，都在各自的领域呼唤着“诚信”：食品安全、药品安全、医疗事故、工程质量……代表委员们把诚信问题带到“两会”上的同时，就是把对百姓衣食住行的关注和保护提到了共和国发展的议事日程。 |
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对于“诚信”这个最热门的话题，代表委员们却给予了最冷静的思考——来到“两会”不容易，来了就要切切实实的解决问题。很多代表委员经过对国内外的实践进行调查和研究，提出要加强社会信用体系的法制建设，将“诚信 ”变成社会经济文化生活中必须遵循的规范。 |
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全国政协委员高尚全认为，建设社会信用体系必须加强法制建设，对造假失信者绳之以法，以大大提高失信者的法律风险和法律成本。来辉武委员在提案中写道：目前，世贸组织成员国中大多数国家已有相当完备的社会信用制度，并且成为国际惯例。信用制度不仅是市场经济必需的“游戏规则”，也是市场经济对社会中每个人，每个企业，每个社会组织及其相互间关系的基本要求。 |
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来自香港中华总商会的张永珍委员还带来了香港的实践经验。她介绍说，在香港，如果一个企业的老板因公司倒闭而宣布破产，个人生活也会受到很大影响。比如申请破产后，外出不能坐飞机头等舱和头等火车，坐轮船也只能坐三等舱。“因为他破产了，就表明他不要名誉也不要脸面了，他就头也抬不起来了。除非有一天，他可以把钱全还光，他就可以坐头等舱了。”而在破产期间，如果债主看见债务人在外高消费，还可以起诉债务人。 |
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像这样的好建议、好提案、好点子在“两会”中随处可见，甚至有些还非常具体，在全国人大代表，中国人民银行南京分行行长谢庆健的名为《社会信用信息征用法》的议案中，对于信用信息的内容、管理机构、使用权限、信用评估及各方面相关法律责任都做了详细具体的建议，其目的就是要让那些失信于他人的个人和企业“无处可逃”。 |
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依法打击失信者，代表委员们的心之急，情之切由此可见。 |
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“政府首先要诚信！”这是本次两会期间，代表委员们谈到诚信问题时总会特别强调的一个问题。 |
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全国人大代表、山东新华制药股份有限公司董事长贺端湜在审议《政府工作报告》时说，造成药品、保健品市场秩序混乱状况的主要原因就在于政府监管不力，正是多头管理，政出多门，才会造成“谁管谁也不管”、“有好处就管，没好处就不管”的奇怪现象。而湖州市委书记杨仁争代表则将这种政府部门缺位、越位等现象解释为一种政府对投资者、消费者的失信行为。而作为政府管理人员的甘肃省委副书记仲兆隆代表承认：诚信是“执政之要，为政之道”。 |
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全国人大内务司法委员会委员、行政法专家应松年教授的话掷地有声：整顿和规范市场经济秩序，“本”在政府不失职。现在市场经济秩序中出现的问题正是行政机关长期失职、渎职的结果。政府的职责都是有法可依的，这些法律规定就是政府工作的一种承诺，失职就是“失信”，因此，解决问题的关键在于：“所有的政府官员勤奋不失职，碰到问题要敢管，要及时采取法律手段！” |
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代表们强调政府的诚信，政府也听到了代表们的呼声，《政府工作报告》的修改就是开始。根据代表委员的意见，《政府工作报告》修改了2002年工作重点第五项“继续大力整顿和规范市场经济秩序”中的相关内容，在“标本兼治，重在治本”一段中“严格执法责任和责任追究制”之后，增加了“提高执法人员素质和执法水平”一句，为加强“诚信”政府的建设奠定了基础。 |
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虽然改动的只是短短一句话，我们却能看到代表委员们监督和促进“诚信”政府依法行政的赤子之心和集体努力，有这样的代表和委员，“诚信”回归不再遥远。 |
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刚刚送走呼唤诚信的“两会”，又迎来“3·15国际消费者权益保护日”，这个春天属于“诚信”；从这个春天开始，个人、企业和政府，全社会共同行动起来，让“诚信”在我们身边生根发芽，让社会主义市场经济秩序永远在阳光下运行！ |
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