扩大内需(2008/11/10)

新举措 新机遇

    主持人：看完了刚才的这个小片，也许大家会觉得我们今天关注的这十项措施，就像是一套缜密的组合拳，我特别想问一问二位，选择在这个时候推出这十大措施，是有什么特别的考虑吗？

    姚景源：就是我们都知道，就是由于美国的次贷危机，以及整个世界现在都处在这种金融危机，就是这种危机现在对中国经济的影响是越来越大。那么这个危机它本身是在深化，这个对于我们中国经济来说，它给我们带来的直接压力，就是中国经济的下行压力，现在是在加大。那么我们也都看到了，就是说我们这个中国的从规模以上的工业增长速度看，我们一季度是16.4，二季度15.9，三季度降了12.9，整个国民经济的增长速度，一季度是4.6，二季度4.1，三季度是9。就是我们现在经济下行压力在加大。那么在世界金融危机对中国经济的影响越来越大，在它又是在不断地在恶化，这种状态下，那么我们出台这十大措施，我觉得应当说是我们面对这个世界金融危机，我们把坚决贯彻扩大内需，把我们自己的事情做好。那么十大措施应当说是使我们能够把这个世界金融危机对中国经济的影响，把它降到最低，然后使我们整个国民经济来保持一个平稳较快增长，这样一个基本措施。

    张鸿：姚总有一个问题，我们媒体也一直都有这样的一个中国经济在整个世界这种金融危机的影响下，风景这边独好的这样一个信心，刚才您举到这个GDP的三个季度的这种增长，虽然说三季度到了9，但是呢，这个恐怕还是发达国家它望尘莫及的。比如说我看发达国家的数据，美国第三季度是负的0.3，欧盟是负的0.2，然后日本也是负的0.2的增长，所以这个9，虽然我们自己是降低，但是其实还是一个较高的增长，所以在这种时候，我们其实预期中国肯定会出台这种财政政策，积极的财政政策，但是呢，一般来说，会比如说十月份的中央经济工作会议会出来，但在这个时候出台，是不是说我们预测到这个危机可能会对中国影响会巨大，会加大？

    主持人：张鸿意思好像有一点未雨绸缪的味道，其实我们的果断出手，究竟是处于什么考虑，您可以进一步的来深化一下，刚才您的观点。

    张鸿：对。

    姚景源：就是说我们看这个党中央国务院，它应对这次美国次贷危机和世界金融危机，你看我们宏观调控政策措施，是在不断灵活应对，那我们都知道去年年底，我们宏观调控的政策部标是双防，就是防过热，防通胀。

    张鸿：对。

    姚景源：然后到今年6月，我们分析了国内外的经济局势之后，又及时把它调整成一保一控。

    主持人：对。

    姚景源：保增长，控通胀，那么现在我们提出十大措施，就是说我们现在主要应当是把，集中精力把宏观调控的第一位的目标，我们放到保增长。

    张鸿：保增长。

    姚景源：那么说明什么呢？就是说党中央国务院针对整个世界经济局势的变化，针对外部情况的变化，针对我们经济增长的困难，始终是处在一个进市早，始终处于这样一个阶段，所以进市早要下手快。就是说，我们像国务院常务会上讲的，要出手要快。

    主持人：出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实，这个是16字的一个方针了。

    姚景源：那么你想一下，刚才张鸿讲的，就是说我们现在还是保持在一到三季度，我们还是9.9的增长率。

    张鸿：对。

    姚景源：还是高于30年平均增长速度，还是在世界主要经济体当中，我们是最好的。

    张鸿：对。

    姚景源：之所以能有这样，也就是由于我们一直是保持着一个进市早，出手快。那么这一次我们现在看到这个世界的金融危机，它还是在持续恶化，所以应当说是党中央国务院现在能够及时的尽早的出台十大措施，来保持我们经济平稳较快增长，这说明我们党中央是进市早，出手快。

    主持人：但我想很多人也非常关心，为什么就是这样的十项，究竟它是针对那些具体的现象提出来的，二位也可以在节目当中跟大家分析一下。

    姚景源：就是我们现在看，总体是什么呢，由于世界性的金融危机，导致我们经济下滑，下行的压力在加大，下行的压力在加大，具体又体现在什么呢，就是我们需求在减弱，比如说外部出口没有定单，出口的需求在减弱。

    主持人：对。

    姚景源：那么国内呢，这个需求也在放缓，所以这次十大措施，其实集中到一点就是要扩大国内需求，所以我是说从战略上看，就是要解决我们国内，要让它千方百计，我们要通过扩大需求来保持整个经济的平稳较快增长，更应当把它看作是一个战略，是一个坚持扩大内需这样一个基本方针，是一个保增长的这样一个战略，是一个组合拳。

    主持人：所以我想今天在现场，我们不妨也来听一听大家对于这十大措施会有什么样的一些看法。我们来看看来自网络上的观点第一位叫做下里巴人的这位网友说了，支持中央的十项举措，大力投资基础建设，扩大内需，惠及全民，同时借机调整产业结构，淘汰高能耗、高污染、资源型和技术含量和附加值低的产业，科学发展经济和文化产业，在世界经济的大动荡中，借机把中国经济提到一个新的档次。我觉得这个下里巴人的见解还是非常高的。

    姚景源：我觉得他的这个评价非常好，就是你看十大措施有一个很重要的特点，就是我们这个十大措施了，它既是能够有利的促进经济增长，同时又能够优化结构。

    主持人：对。

    姚景源：它既能够拉动我们当前这个经济的增长，解决我们现在所面临的困难，然后又能使中国经济，你往后看，它又能够增强后劲，它既能够促进投资，又能够促进拉动消费。

    张鸿：拉动消费。

    姚景源：这个十大措施了，我觉得非常重要的一点了，我们要看了，就是我们的财政政策和货币政策出现了很大的变化，那我们的财政政策我们过去长时间，我们一直讲叫做稳健的财政政策，从紧的货币政策。

    主持人：这一次的提法不一样了。

    姚景源：这一次叫积极的财政政策。

    主持人：适度宽松的货币政策。

    姚景源：什么叫积极的财政政策呢？积极的财政政策你要说到在本质上，从经济学的这个角度来说，用一个经济术语，就是扩张的财政政策，就叫扩张的财政政策，就是说我政府我要通过财政手段，我进入到整个经济运行我去扩大需求，去扩大需求。那么货币政策从从紧再到一个适度宽松，这也是一个十年来第一次出现这样新的转变。

    主持人：对。

    姚景源：所以那么我们这种做法，它就是让我们能够看到它这个是措施明确，重点突出，而且我们能够看到，是叫做出手快，出拳也很重。

    张鸿：对。

    主持人：张鸿看到的有哪些眼前一亮的内容。

    张鸿：刚才姚总也提到了，就是我要保障，在整个重振经济的同时，要保障整个结构的这样一个调整，因为过去我们的的确确在，比如说社会保障，基础设施建设这些方面，和发达国家是有差距的，那么正好利用整个发达国家他们有这个危机的时候，我们来把这些我们过去缺的一些课，利用这个时机给它补上，通俗一点叫让没钱的人有钱，让有钱的人敢花。

    主持人：好，二位刚才给我们提出了一些新的观点，我们也欢迎大家在网站上留下各位对于我们我们今天话题的评论，我想大家都知道，中国经济的发展过程当中了，也不是第一次来面对国际国内复杂的金融和经济环境了，那么这一次，政府果断推出的十大举措，也在国内外媒体上引起了非常强烈的反响，马上继续我们的评论。