《民主与法制时报》：农村警务工作的可复制模本

　　警民联系卡和护身符

　　何志革农村警务工作法的核心内容是，要对村情和重点防打和依靠对象成为“活字典”，内部治安一条线，外部服务一条线，都有具体的落脚点。对群众则敞开接纳，接纳的切入点最早和最原始的就是“警民联系卡”。

　　四联村百荷新屯村民黄海兵从口袋里拿出一张何志革的名片。

　　这张名片制作很粗糙，在单位人名电话之外，左上角印有一枚银色的警徽，背面印着“三项承诺”。黄海兵现在每天随身带着这张名片，和手机放在一起。“根本不用想我就能背出这个手机号，但我还是带着，像我的护身符一样。”这样的名片，头塘派出所的警务室民警人手几盒，分发给辖区的群众。

　　从承诺的最后一项看，随时接受求助是最难做到的。“这个承诺，在开始有赌一把的意思。”黄海兵就是何志革的一个“赌注”。

　　2007年2月3日深夜，田阳的天空漆黑如墨，大雨倾盆。黄海兵3岁的女儿突发高烧，而这样的时间和天气，根本找不到送女儿去医院的车。心急火燎的黄海兵一眼瞥见窗台上的“警民联系卡”，这是一年前有人塞给他的。他急忙拨通了上面的手机，10分钟后，何志革驱车赶到。“到了医院一看，我小孩其实就是一般的感冒。”黄海兵事后觉得不好意思。这个复员军人主动要求义务做派出所的“治安中心户”，在之后的两个案件侦破中，起了很大作用。

　　黄海兵的“治安中心户”，在“何志革农村警务工作法”中就是“两张网”最后的一点。这个被称为“治安防控网”的起始脉络是“民警+村干部+治安中心户”。

　　早在一年前，“流动警务站”还没有流动起来的时候，四联警务室辖区的村民都从不同渠道得到了“警民联系卡”。

　　农村派出所接触的都是“芝麻大的事”，“大的事比如刑事案件那是县局、市局的事情了，派出所就是这么小的小事。”何志革和他的同事们就是把“芝麻大的事”做好。“就需要你们做好小事，小事就是大事，小事才是大功。”一涉及“三基”工作，覃勇军总是这么不厌其烦地告诫他的部下。

　　“120的工作他们都干了。”中油安达加油站站长黎明至今还记得，加油站的黄兰花因患低血压从楼梯口滚下昏迷不醒，黎明也是按警民联系卡的电话打给黄春阳，挂掉电话后很快就看到了驱车赶来的民警。“我死活送给了派出所500升汽油。”黎明说，非这样不能表达心愿，派出所经费不足，每次加油的时候只加半箱油。

　　百育镇新民村那坤上屯年迈老人赵利长，精神时有恍惚，每次出门都不认得回家的路，经常走失。头塘所里的民警无论谁发现他，都会把他扶上巡逻车送到家里……