《民主与法制时报》：农村警务工作的可复制模本

　　治安中心户

　　田阳县地处连绵起伏的西部丘陵地带，乡间小道密如蛛网且路面窄弯多，最远的地方开车得花1个小时，还有些地方只能步行。何志革所负责的四联辖区有29个自然屯，散落分布59平方公里。曾到田阳县调研的一个区公安厅副厅长，沿着何志革天天走过的乡村小路走了一遍后说：“在这么偏僻艰苦的地方工作，不用说要做出什么成绩，能坚持下来就已经非常让人尊敬了。”

　　在何志革一本记满了的《基础工作日志》中，“四联村基本情况”里“有摩托车279”这样的情况都写进去，而这些“芝麻”事情，村委会都不会去留意的。四联村妇女主任罗丽珍说：“如果非要知道，只能挨家挨户走。”村子里摩托车具体有多少辆不是统计表的指标，村委会的人谁都不可能知道。头塘派出所的民警每次轮岗，《基础工作日志》就交接给新来的，也就是说，即使何志革调走，任何民警根据这本日志都会知道四联村现在有279辆摩托车。

　　连有多少辆摩托车都知道，事实证明这样的细致并非瞎费功夫。

　　2006年初，百色市右江区发生一起绑架人质的恶性案件，右江分局专案组到头塘辖区开展排查工作。何志革和所长召集民警碰头，根据专案组提供的犯罪嫌疑人的口音、体貌特征和作案手段等情况，1个小时就给专案组开出20名重点对象名单，事后破案发现涉案的7名犯罪嫌疑人全部在列出的名单里。事后，专案组民警称“第一次感觉破案能破得这么爽”。案子破后没几天，右江分局组织20多名基层所队负责人到头塘派出所取经。那次，何志革介绍的是“基础工作的处处留心和防打线索”。他调侃地说，福尔摩斯虽然不关心地球是圆的，但伦敦周围各地的泥巴是什么颜色的，他会一清二楚，而这些有时候正是破案的关键。

　　在治安防控网中，举足轻重的是治安中心户。

　　四联警务室辖区里的每个自然屯都建有“治安中心户”，他们都是热心治安工作、有责任心有威望的党员、骨干和治安积极分子，也有一些是在屯里德高望重的老人。目前已建有30户。平时，何志革下村屯，肯定要去“治安中心户”的家里，尽可能帮助他们解决一些实际问题。“平时多聊聊，到派出所办身份证之类的免收工本费，逢年过节带点油米之类的东西去看看。其实农民都是很淳朴的，真心是看得出来的，我们拿出真心来就行。”

　　58岁的老党员杨超明，是头塘村坎眦屯的“治安中心户”。他所在的这个屯位于南宁百色公路旁，周边有十多家厂店，人员来往复杂，盗窃、打架斗殴等时有发生。就是这样一个只有一个人的“治安中心户”，在去年一年，做了15次“和事佬”，协助侦破两起刑事案件。