海南日报社论：海南迎来第二次重大发展机遇

　　社论：第二次重大发展机遇

　　——热烈祝贺《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布

　　一元复始，万象更新。伴随响彻中华大地的新年钟声到来，一个振奋800多万琼岛儿女精神的重大喜讯从中南海传来——《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布!

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，意味着海南在1988年建省办经济特区之后，迎来了第二次重大的历史性发展机遇。作为我国最大的经济特区，海南再次站到了一个新的历史起点上，即将进入一个新的发展境界，海南新一轮快速发展的潮声正在响起。对此，我们表示最热烈的祝贺和最真切的期盼!

　　由国家层面决策的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕国际旅游岛建设目标，对海南的生态文明建设、产业发展、基础设施建设、社会事业建设等各个领域提出了方向和要求，并从投融资、财税、开放、土地等方面给予海南许多特殊政策支持。这是继建省办经济特区之后，中央对海南发展给予的力度最大、范围最广的一次支持，为加快海南发展创造了十分有利的条件，将推动海南进入到一个新的重要发展机遇期。20多年前，中央决定海南建省办经济特区，使海南一举站上了全国改革开放的最前沿，迎来了开发建设的黄金时期。现在，中央支持海南建设国际旅游岛，并将之纳入国家发展战略，这是党中央、国务院从我国改革开放和现代化建设全局出发作出的一项重大战略决策，是全面贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式的新实践，是加快发展现代服务业和建设旅游强国的新举措。这一具有里程碑历史意义的重大战略决策，必将为海南的发展开拓更加广阔的空间和更加美好的未来。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出海南国际旅游岛的战略定位，是成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。这是党中央、国务院从国家战略高度对海南发展所作出的新定位，是赋予海南在新的发展机遇期的新使命，进一步提升了海南在我国改革发展总体格局中的地位和作用。这样的战略定位，充分体现了党中央、国务院对海南发展、对海南国际旅游岛建设的极大关怀和高度重视。中央的期待、关心和支持，必将极大地释放和激起海南人民的建设热情，凝聚起加快海南发展的巨大力量。

　　作为中国唯一的省级经济特区，海南肩负着在我国新一轮改革开放中继续发挥“试验田”、“排头兵”的作用。这既是中央对海南的殷切期望，也是海南面临的历史新使命。2008年4月，胡锦涛总书记在海南视察时，要求海南“更好地发挥改革开放的排头兵作用”。2009年4月，温家宝总理视察海南时，要求海南把建设国际旅游岛作为深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。中央领导的指示高瞻远瞩，为海南加快改革开放、加快发展指明了前进方向。建设国际旅游岛，是海南更好地发挥改革开放排头兵作用，推动新一轮改革开放，构建更具海南特色的经济结构和更具活力的体制机制的重要突破口，是进一步转变经济发展方式，建设生态示范省，保护好全国人民的“四季花园”的必然选择。

　　建设国际旅游岛，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，结合省情，在总结建省办经济特区实践的基础上作出的重大决策，是海南发展思路的重大提升。从建省之初的“工、农、贸、旅并举”，到后来的“一省两地”(新兴工业省、热带高效农业基地和度假休闲旅游胜地)，再到现在的建设国际旅游岛，可以看出，在历届省委、省政府对海南发展方式和发展道路努力探索的基础上，在对国情、省情深刻认识的前提下，省委、省政府对经济社会和产业发展的思路逐步明晰、统一，这就是以建设国际旅游岛为载体，全面推动旅游对外开放，以旅游业的开放、发展带动现代服务业开放、发展，使以旅游业为龙头的第三产业成为支柱产业，现代服务业成为主导产业，实现海南的可持续发展。省第五次党代会提出建设国际旅游岛以来两年多的实践证明，这项决策合乎省情、顺乎民意，是适应时代要求与科学发展要求的重大战略选择。

　　正式上升为国家战略，只是国际旅游岛建设万里长征的第一步。我们要充分认识到，建设国际旅游岛是一项前所未有的系统工程，是旅游产业和社会环境的整体提升，这将是一个长期渐进的过程。尤其是海南还面临经济基础差、底子薄和教育水平不高等问题。对此，我们要时刻保持清醒的头脑。当前我们最紧迫的任务，就是学习贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，大力夯实国际旅游岛建设的各项基础，为旅游产业早日实现国际化创造条件。我们要按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，大力发展旅游新业态，还要苦练内功，全面加强旅游市场管理，大幅提高旅游从业人员的素质，大幅提升旅游服务接待水平。要争取在较短时间内让全省人民看到现实成果，让全国人民和广大游客感受到实实在在的变化，感受到海南国际旅游岛建设迈出了实实在在的步子。

　　面临第二次重大历史性发展机遇的海南，生机无限，责任重大。天降大任之时，唯有珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇。我们要把中央赋予的政策用足用好，把发展机遇和政策优势转化为海南高水平开放、高质量发展的强劲动力，奋力创造海南发展新的辉煌，缔造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩，实现小平同志把海南岛好好发展起来的宏伟心愿!

　　——热烈祝贺《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布

　　一元复始，万象更新。伴随响彻中华大地的新年钟声到来，一个振奋800多万琼岛儿女精神的重大喜讯从中南海传来——《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布!

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，意味着海南在1988年建省办经济特区之后，迎来了第二次重大的历史性发展机遇。作为我国最大的经济特区，海南再次站到了一个新的历史起点上，即将进入一个新的发展境界，海南新一轮快速发展的潮声正在响起。对此，我们表示最热烈的祝贺和最真切的期盼!

　　由国家层面决策的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕国际旅游岛建设目标，对海南的生态文明建设、产业发展、基础设施建设、社会事业建设等各个领域提出了方向和要求，并从投融资、财税、开放、土地等方面给予海南许多特殊政策支持。这是继建省办经济特区之后，中央对海南发展给予的力度最大、范围最广的一次支持，为加快海南发展创造了十分有利的条件，将推动海南进入到一个新的重要发展机遇期。20多年前，中央决定海南建省办经济特区，使海南一举站上了全国改革开放的最前沿，迎来了开发建设的黄金时期。现在，中央支持海南建设国际旅游岛，并将之纳入国家发展战略，这是党中央、国务院从我国改革开放和现代化建设全局出发作出的一项重大战略决策，是全面贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式的新实践，是加快发展现代服务业和建设旅游强国的新举措。这一具有里程碑历史意义的重大战略决策，必将为海南的发展开拓更加广阔的空间和更加美好的未来。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出海南国际旅游岛的战略定位，是成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。这是党中央、国务院从国家战略高度对海南发展所作出的新定位，是赋予海南在新的发展机遇期的新使命，进一步提升了海南在我国改革发展总体格局中的地位和作用。这样的战略定位，充分体现了党中央、国务院对海南发展、对海南国际旅游岛建设的极大关怀和高度重视。中央的期待、关心和支持，必将极大地释放和激起海南人民的建设热情，凝聚起加快海南发展的巨大力量。

　　作为中国唯一的省级经济特区，海南肩负着在我国新一轮改革开放中继续发挥“试验田”、“排头兵”的作用。这既是中央对海南的殷切期望，也是海南面临的历史新使命。2008年4月，胡锦涛总书记在海南视察时，要求海南“更好地发挥改革开放的排头兵作用”。2009年4月，温家宝总理视察海南时，要求海南把建设国际旅游岛作为深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。中央领导的指示高瞻远瞩，为海南加快改革开放、加快发展指明了前进方向。建设国际旅游岛，是海南更好地发挥改革开放排头兵作用，推动新一轮改革开放，构建更具海南特色的经济结构和更具活力的体制机制的重要突破口，是进一步转变经济发展方式，建设生态示范省，保护好全国人民的“四季花园”的必然选择。

　　建设国际旅游岛，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，结合省情，在总结建省办经济特区实践的基础上作出的重大决策，是海南发展思路的重大提升。从建省之初的“工、农、贸、旅并举”，到后来的“一省两地”(新兴工业省、热带高效农业基地和度假休闲旅游胜地)，再到现在的建设国际旅游岛，可以看出，在历届省委、省政府对海南发展方式和发展道路努力探索的基础上，在对国情、省情深刻认识的前提下，省委、省政府对经济社会和产业发展的思路逐步明晰、统一，这就是以建设国际旅游岛为载体，全面推动旅游对外开放，以旅游业的开放、发展带动现代服务业开放、发展，使以旅游业为龙头的第三产业成为支柱产业，现代服务业成为主导产业，实现海南的可持续发展。省第五次党代会提出建设国际旅游岛以来两年多的实践证明，这项决策合乎省情、顺乎民意，是适应时代要求与科学发展要求的重大战略选择。

　　正式上升为国家战略，只是国际旅游岛建设万里长征的第一步。我们要充分认识到，建设国际旅游岛是一项前所未有的系统工程，是旅游产业和社会环境的整体提升，这将是一个长期渐进的过程。尤其是海南还面临经济基础差、底子薄和教育水平不高等问题。对此，我们要时刻保持清醒的头脑。当前我们最紧迫的任务，就是学习贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，大力夯实国际旅游岛建设的各项基础，为旅游产业早日实现国际化创造条件。我们要按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，大力发展旅游新业态，还要苦练内功，全面加强旅游市场管理，大幅提高旅游从业人员的素质，大幅提升旅游服务接待水平。要争取在较短时间内让全省人民看到现实成果，让全国人民和广大游客感受到实实在在的变化，感受到海南国际旅游岛建设迈出了实实在在的步子。

　　面临第二次重大历史性发展机遇的海南，生机无限，责任重大。天降大任之时，唯有珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇。我们要把中央赋予的政策用足用好，把发展机遇和政策优势转化为海南高水平开放、高质量发展的强劲动力，奋力创造海南发展新的辉煌，缔造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩，实现小平同志把海南岛好好发展起来的宏伟心愿!

责编：陈平丽