特别节目“中国经济信心之旅”合肥站图文实录

    主持人：虽然合肥依然保持着比较快速的发展，刚才李老师提出一个问题，毕竟很多的设计是按照全球的经济包括中国的都在高速增长这样的前提设计的，当然外部环境出现了变化之后，我们是不是要调整一下之前所发展的战略？

    吴存荣：我们也在及时的调整。因为外部的变化。比如说我们现在有一整套的支持经济持续发展的投资。支持工业化发展的政策，我们每年调整一次，调整他的方向。我们现在重点投入培育企业信心产业，支持企业搞技术改造、更新改造，结构调整。科技创新的政策体制中，支持那些企业搞自主知识产权，研发那些企业，迅速的做大做强。我们又出台了促进现代服务业发展的50条政策，同时还出台了发展现代化农业发展的50条政策，这些政策体系，是在宏观形势的变化下不断调整和完善。市场信息是瞬息万变的。我们政府的职责就是发挥我们政府，调整机制的变化，不断的调整政策，引导企业按照我们正确的方向去运行。

    主持人：刚才李教授说，现在的合肥包括最近几年的合肥都像一个大工地，到处都是脚手架。我想，之所以进行大规模的建设，是希望未来几年能够引入很多的投资，有很多的工厂能够进入，所以你们建了很多的经济开发区，包括滨湖新区这样的新区，作为未来发展经济承载的区域。如果在未来几年这样的投资减少了？会不会使这些区域出现空置的情况？

    吴存荣：你的担心我是可以理解，从我们市委市政府的角度考虑，你刚才的提法给我们一些启示。实际上政府的城市投资建设中，政府主要干政府的事情，主要的公共的基础设施建设，筹资的话从金融学角度一定要在风险控制范围内，在可承受内里。比如说从06年初到现在三年多的大建设，政府融资平台贷款余额绝对数占财政收入比重是在下降的。所以很多银行愿意给我们提供资金的重要的原因。另外，应该鼓励企业去投资，鼓励外来企业去投资。竞争性行业我们全部都不介入，只是正确引导企业去发展。你们现在看到的，大规模的建设，政府之负责搞环境建设，企业负责开发改变城市面貌，从去年一千八百亿分析来讲，实际上这一块只有30%，70%是市场化的，是企业投资的。在这种的情况下，我们应该说没有什么大的风险。刚才你讲的问题，值得我们关注、重视，减少投资浪费是非常重要的。

    主持人：前两年加快建设的基本判断，是认为产业转移在未来几年会加速进行，而合肥会成为重要的地方。我不知道在金融危机发展之后，这样的判断是否还存在？

    吴存荣：我也系统的分析了，特别是国家发改委现在制度一个以合肥为核心的城乡转移的示范区，这个示范区上升到国家层面。合肥的地理位置决定了他的优异性。长三角地区和中部地区的连接点，我们我承东启西、合肥交通条件发生了翻天覆地的变化。建成六条高速铁路，合肥真正意义上成了一个很重要的连接长三角和中部地区南北的交通枢纽。还有我们家现在的新机场也正在建设，港口也在建设，还有已经建成的六条高速公路。

    主持人：区域位置更多的凸现出来。

    吴存荣：再加上安徽本身所具有的综合的优势，比如资源的优势，能源条件的优势，加上交通条件的优势加上科教的优势，从城乡转移连讲，我想我们应该抢得先机。从这两年发展的势头，这个势头还是比较猛的。今年目前已经承接到的大的工业项目就有10个左右。投资量非常大。国内第一条TFT液晶显示器的六条生产线从北京转移到合肥来了，这个已经正式开工了。国家发改委非常重视这个项目，也给予我们很大的支持。在产业转移的过程中，有这个条件也未必到你这个地方去。从产业转移来讲应该具备四个条件，交通条件，物理成本是不是能够降下来，我成本如果降不下来，我也不会去的。第二个你的政治条件，应该是接轨的。第三个你政府的服务效力和服务能力应该是接轨的。四最重要的你地区的投资环境、法制环境、人文环境是不是跟沿海地区有很大的差距？这四条正是我们这几年所抓的，改善投资环境的，下了很大的功夫。我可以自豪地讲，这几年通过我们的努力，在政府的服务效率上，跟沿海地区没有什么产差距，在政治环境上没有什么差距，在服务上面我们可能更热情一点更周到一点。这样讲，你在产业转移相当有优势。其实产业转移是竞争的关系，不一定到你合肥，在产业转移中围绕这些方面多做文章。

    主持人：其实吴市长想告诉我们，在金融危机当中实际上合肥的优势转变更加的明显。

    吴存荣：大家正常情况下，增长都很快的时候没有机会超越别人，在危机来的时候也可以在分化、重组这个过程中提供了思想和别人差距的机会。

    主持人：而你们已经占据了弯道的内侧。我想请教一下李教授，根据你的观察，在沿海地区的城市的那些企业，他们继续向外继续转移产业的欲望是不是更强烈？

    李扬：是的，比以前更强烈。沿海地区具有大量的生产能力，资金的过剩现象也很突出。他们积极找出来。以前沿海地区因为有沿海之便，一脚就跨到大洋那边去了，现在大致上来说，跨到外面去的，已经交过学费了。可能还要继续交点。整个的经济发展大势是扩大国内消费，出口现在已经受到严厉的打击。因为保护主义，美国人顾人只能顾美国人，你还有什么事干？但是确实存在一些条件。有产业群，能够配套的，到珠三角、长三角配套非常简单的。成本就会降低。客观说，内地包括现在过去一段的合肥，可能会变化一点。但是还是欠缺，欠缺就有机会，政府在做引导，降低物流成本，吴市长说交通条件，老实说，几年前我们交通很差，进不来出不去。自然经济下，经济是盐水，要有江河。工业经济靠的是公路，现代经济靠的是航空港，应当说过去这几个条件都不太好。但是现在我非常高兴，现在我非常的方便，合肥到北京的飞机过去是一天2班，现在一天9班。

    吴存荣：新机场已经开工了。

    李扬：铁路公路都在开通，而且以前亏损的公路现在已经不亏损了。通过基础设施的建设，疏通这样的渠道，降低职业成本就能够吸引他们进来。我们的观察就是，沿海的资本有一些急着要找出路，有一些歇歇脚。沿海地区很多私人老板，他们这么多年已经有回旋的余地，我们要提供一些让他可看的东西。大规模的转移还没有发生，转移一直在进行。还需要一些条件，比如说，吸引沿海的资金，一些企业能不能给些优惠条件。于是就需要省与省之内有一些配合。涉及到税、费的事情。在进行的过程中，机会总是给有准备的人，这个道理在任何领域都是一样的，合肥属于有准备的。

    主持人：大规模的产业转移还没有发生。金融危机会延缓还是加速？

    李扬：加速。

    主持人：如果是加速，合肥的优势还是非常明显，合肥种下的梧桐数还是能引来金凤凰的。

    李扬：是的。吴市长很清晰地讲了两种投资，一种投资就是政府，如果投资没有超出政府的收入，风险是可控的。另外一种，也有私人投资，私人也有失败的。这一部分还需要一些引导。政府投资因为他是可承受，多一点少一点一下看不出来经济的后果。私人投资如果说不太成功的，频繁的发生会影响信心。这方面还是需要，我是这边的人，我们合肥在在向巢湖发展，巢湖我读大学的时候是遥远的地方。到巢湖玩要花一天时间，现在10几分钟就到了。10几分钟是时间，距离还是一样的。能不能把这一块都填满，还是要时间。