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发改委：将适时调整煤、油、粮价未给时间表

CCTV.com 2008年10月30日 08:40 进入复兴论坛来源：中国经济网

　　国家发展改革委副主任解振华昨天在回答记者提问时说，根据整个经济社会发展情况，我国会适时对煤、油、粮食等资源价格做出一些调整，但调整时会考虑受影响最大的弱势群体生活问题。

　　国务院新闻办昨天举行新闻发布会，解振华代表国家发展改革委介绍《中国应对气候变化的政策与行动》(白皮书)等方面的情况。会上，有记者提问说，当前中国的粮食和煤炭等价格还低于国际市场价格，但有人认为最好的节能减排方式是提高能源和相关产品的价格。

　　解振华说，调整资源价格有利于资源节约和保护环境。用市场办法、用价格杠杆推动节能减排确实是一个应该积极考虑的手段，中国过去在这方面也采取了一些措施。中国情况比较复杂，煤、油、粮食等价格有些倒挂的情况，将根据整个经济社会发展情况，适时做出一些调整。

　　针对金融危机的影响，解振华说，中国确实受到了比较大的影响，但对国内调整结构也确实带来了机遇，所以金融危机的结果究竟是利大还是弊大，还要根据一段时间的发展才能看出。

　　另据新快报10月30日报道随着国际油价格大幅回落，中国成品油价格终于找到与国际接轨的契机。10月29日，国家发改委副主任解振华在国新办举行新闻发布会上表示，在当前煤、油、粮食价格倒挂情况下，国家将根据整个经济社会发展情况，适时地做出一些调整。但解振华并未给出价格调整的时间表。

　　解振华表示，调整资源的价格要让它有利于资源节约和保护环境。用市场办法、用价格杠杆推动节能减排确实是一个应该积极考虑的手段。因为国内情况比较复杂，按照市场的办法实现节能减排的目标非常有利。在煤、油、粮食价格有些倒挂的情况下，根据整个经济社会发展情况，会适时地做出一些调整。但作出调整的同时，也会考虑到受影响最大的弱势群体的生活问题。

　　据了解，发改委最近一次全国范围内调整成品油零售价格在6月20日，将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元，此次成品油价格调整后，汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元。

　　零售价可能随时下调

　　目前，国际原油期货市场油价创16个月来历史新低，全球原油价格已经由7月份的峰值每桶147美元最低曾降至61美元左右，然国内成品油零售价格依旧坚挺，对此，业内人士分析，国内成品油零售价格最近随时都有下调的可能。

　　现在是降价好时机

　　目前国内成品油价格已高到令消费者越来越敏感的程度。越来越多的业内人士认为，政府应下调油价。

　　著名投行花旗指出，当前中国汽油与柴油价格对应的原油价格为每桶90美元到95美元，预计成品油价格年底前将大幅下调。

　　中国石油和化学工业协会相关负责人也表示，如果近期国际油价在65美元/桶徘徊的话，油价肯定会下调。招商证券石油行业分析师裘效锋则预测，汽油、柴油以及航空煤油价格下调的幅度可能不少于500元/吨。

　　但究竟中国何时调整成品油零售价，这仍是各路机构猜测的对象。

　　比起直接调价来说，引入市场定价机制，进行成品油体制改革的呼声更高。业内专家普遍认为近期国际原油价格大幅下滑，为中国理顺成品油定价机制提供绝好机会，比如每两周或一个月进行一次价格调整。

　　国务院下属发展研究中心分析师邓郁松就表示，中国政府应该对成品油价格进行更经常性的小幅度调整。

　　海通证券分析师邓勇也指出，10月底、11月初是发改委调整成品油价格最可能的时期。在下调成品油价格的同时，推出成品油定价机制，是上下游都可接受新机制的最好时机。裘效锋则表示，建立良性市场的前提是理顺石油价格机制，只有这样，国内的石油企业才不会随着国际油价的大幅波动而太过被动。