两市高开低走 缩量收阴十字星

    二：要闻解析 　　

　　（一）中央两年安排628亿力推11个科技重大专项

　　国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步发挥科技支撑作用、加快国家科技重大专项实施工作，讨论并原则通过《促进生物产业加快发展的若干政策》。

　　会议指出，发挥科学技术在扩内需、促增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展一揽子计划的重要组成部分。目前，科技重大专项提前并加快实施的重点任务已经确定，对有较好基础、能够充分利用多年自主创新成果的项目；对有较好市场前景，两三年内能够实现产业化，对当前产业发展和扩大内需具有重要作用的项目；对未来经济社会发展有重大影响的重大关键技术研发和产品开发，集中安排资金。中央财政预算今年安排328亿元，2010年安排300亿元左右，同时带动企业投资，主要推动高档数控机床与基础制造装备，大型飞机，新一代宽带无线移动通信网，核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品，极大规模集成电路制造装备及成套工艺，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等11个科技重大专项的实施。同时，全面展开科技支撑经济发展、服务企业的各项工作，启动实施一批自主创新产品规模化应用示范工程，加快实施技术创新工程，培育新的经济增长点。

　　[简评]：虽然国务院推出的是刺激产业振兴的局部性政策，但基于该政策的惠及面达到通信板块、核电板块、大飞机公司、生物制品板块、计算机行业、煤炭石油、电器板块这七大板块，而且投放金额达到628亿，无异于是对行情具有整体推动力的重大利好。　　

　　（二）A股暴涨大小非狂抛 三天21公司宣布遭减1.55亿股

　　股指的连续攀升让大小非们逢高减持成为一贯做法。据本报记者统计，仅仅在8日到12日短短的3个交易日，已经有21家公司发布减持公告，减持总股份为1.55亿股。不过，业内人士表示，现在市场并不缺钱，而且未来解禁的多为大股东，解禁后大幅减持的可能性很小。

　　从具体上市公司看，股东趁股价拉升而进行减持的迹象明显。 三普药业发布的减持公告称，2009年3月11日到5月7日公司第三大股东江苏友邦减持公司无限售条件流通股124万股。根据该股票的走势图可以看出，该股东的高位减持机会把握得非常准。上一个减持截止日为3月7日，江苏友邦当日从二级市场减持96万股三普药业股份，而此后该股股价连续下跌调整，并在4月28日起新一轮攻势，连续出现六大阳线，股价上摸到5月7日的16.37元，而此后股价连续下跌。手法同样高超的还有 西安旅游第二大股东浙江博鸿投资顾问有限公司。截至5月11日，浙江博鸿出售西安旅游股份196.76万股，而11日也几乎是西安旅游本轮反弹的最高点。

　　[简评]：“大小非”的疯狂减持，一方面来自对于整体市场估值不认可，倾向于认为在高位卖出可以兑现更多的利润，另一方面，来自商业银行的信贷收缩，也使上市公司出现了“现金流”紧缺的状况，在这种背景之下，“大小非”减持的来势汹汹便不足为奇了，而这也直接威胁到了行情站稳新高的能力。 　　

　　（三） “一行三会”将出措施支持上海金融中心建设

　　昨日，上海市政府召开“2009陆家嘴论坛”专题新闻发布会，来自中国人民银行、中国证监会、中国银监会、中国保监会的有关负责人在回答本报记者提问时，纷纷表达了对推进上海国际金融中心建设的积极态度。

　　据介绍，上海国际金融中心建设有望得到金融监管部门的大力支持，相关部门将陆续公布具体措施。

　　[简评]：上海国际金融中心建设得到了来自“一行三会”的力挺，这对于上海注册的金融机构以及上海市控股的金融企业来说，无异于提前享受到了来自中央金融部委的倾斜，在改革试点率先抢占行业至高点。建议关注六大上海金融本地股，交通银行(综合金融)、浦发银行(上海国际)、中国太保(保险)、海通证券(证券)、爱建股份(信托与证券)、上海汽车(汽车金融)。 　　

　　（四）中钢协：钢铁“限产令”预计下半年见效

　　产能过剩的钢铁行业正面临整肃。据悉，近日工信部发布了钢铁业整肃措施——《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，首次提出对不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商业银行减少或停止贷款。对此，中国钢铁工业协会秘书长单尚华昨天在接受记者采访时表示，中钢协正在会同有关主管部门商讨落实“限产令”的具体措施，通过差别电价、控制流动资金贷款等措施限制中小型钢厂盲目扩大产能，预计“限产令”有望今年下半年初显成效。

　　单尚华透露，工信部此次发布的紧急通报其实已酝酿很长时间。此次的限产措施将把国务院公布的《钢铁产业调整和振兴规划》中明令淘汰的落后产能纳入强制性的淘汰范围之内。而对于热轧板、冷轧板、中厚板等，这些国内有能力生产却依然进口的产品，则需要在调整产品内在结构方面采取一些办法。“一部分产品的装备不属于淘汰范围，但生产出的产品和装备都落后，却没有被大规模地淘汰。对于这部分产品，需要通过差别电价、减少流动资金贷款等方式，逐级进行淘汰，分片、分品种研究出台企业自律的措施。”

　　[简评]：面对钢铁行业利润的逆势下滑，“限产令”不仅可以让行业的产能过剩得以缓解，更使得行业利润有望在今年下半年初显成效。但此次“限产令”最大的亮点在于对于产业的内在结构进行初步调节。同时，一些龙头个股有望在此次整肃中长期获益。 　　

　　（五）深圳综改方案获批 明确深港五大中心

　　在上海获批“双中心”后，“深港地区”顺利获得了国务院批复的“五大中心”： 全球性的“金融中心”、“物流中心”、“贸易中心”、“创新中心”和“国际文化创意产业中心”。

　　《深圳综合配套改革试验总体方案》（以下简称《深圳综改方案》）获批，深圳在已有的经济特区基础之上，又成了名副其实的“国家综合配套改革试验区”。这是深圳1980年8月被全国人大常委会批准设置经济特区后，又一重大发展机遇期。

　　这一批复也使得深圳成为现有7个综改区中，综改方案获批等待时间最短的一个试验区。深圳综改方案从去年7月《珠三角改革发展规划纲要》拟定的同时开始筹划，于今年初方案制订完毕并上交国家发改委后，开始等待国务院最后批复。

　　[简评]：短期来看，近期市场也的确需要一个新的兴奋点以化解疲软走势所带来的视觉疲劳，而深圳也极有可能接力上海、海西，成为区域题材炒作的中心。而国家不断出台区域振兴计划，会让经济逐渐由冷走热，从国务院近期批复改革区域的速度来看，区域振兴有望接力前期十大产业振兴，形成新一轮的经济刺激。从长远来看，按深圳政府的办事风格，加上中央的大力支持，或许利好实施的速度会大大超出市场此前的预期。