工信部：软件和信息服务外包成经济发展新动力

　　2009年12月23日，由工业和信息化部软件服务业司指导，工业和信息化部软件与集成电路促进中心与广州市科技和信息化局联合主办的ChinaSourcing2009软件与信息服务外包产业年会在广州召开。工业和信息化部副部长娄勤俭出席会议并作重要讲话。工业和信息化部科技司、软件服务业司、运行监测协调局相关负责人以及工业和信息化部软件与集成电路促进中心负责同志出席会议。

　　本届年会以“外包找中国，外包到中国——复苏时期的新发展模式”为主题，汇集了20家示范城市、中国各地软件园及知名外包企业，寻求两化融合落地的战略策略，研讨产业发展的新趋势。

　　娄勤俭在讲话中强调，软件和信息服务外包，已经成为我国信息产业发展新的增长点，也是经济发展的一个内在动力。中国推动信息化与工业化融合，实质上也是推动技术发展。他强调，推动中国工业化进程必须重视信息技术发展，以此来实现全面的科学发展，而只有信息技术的高速发展才能支撑这样的发展。目前，各行各业对信息技术的要求越来越高，也促使我们的信息服务产生多种模式和新的思路。

　　会上，软件与集成电路促进中心发布了《2009外包产业发展报告》。《报告》指出，20世纪90年代以来三次经济动荡对外包产业的影响显示，每一次外包产业业经过短暂休整后仍然会高速发展。尽管2008年金融危机对外包产业造成很大冲击，贸易保护主义又给产业发展带来不利影响。2009年全球软件与信息服务外包产业相对处于低谷，使得服务外包发展历程，受到了金融危机影响，但产业转移趋势是不变的。更多国家制定产业促进政策希望抓住产业转移的机遇。

　　《报告》指出，2009年我国软件与信息服务外包产业保持了较快发展，产业规模继续扩大，前三季度收入达到1463.6亿人民币， 同比增长约24.5% ，预计全年收入将接近2000亿。目前产业载体方面也基本形成了东北、环渤海、长三角、珠三角、中西部“五大集群”、“东西映射”的良好发展格局。

　　《报告》预测，在未来的发展时期，中国软件与信息服务外包内需市场在整个产业中的比重将进一步加大，在鼓励发包和鼓励接包双重政策的引导下，内需市场的潜力将会逐渐释放出来。软件与信息服务外包行业未来将更趋行业化、差异化、集群化 、规范化，软件服务化趋势将更加明显，大企业将不断涌现，企业兼并重组，金融危机的洗礼，存活下来的企业将在后危机时代随着市场逐步放大将有更快的发展。同时《报告》还预测，随着产业转移速度加快，呼叫中心将成为重要的新兴产业，国外公司将加速抢占中国市场，城市差异化发展趋势明显，规范化发展将受到高度重视，服务化趋势明显，将使大企业快速涌现，而软件和信息服务外包公共服务体系建设与运营更具价值。

责编：陈平丽