取消借读费（2008/11/24）

　　教育投入：患寡更患不均

　　解说：好学校，高门槛，一般的学校没发展，家长报怨，政府犯难，不均衡的教育投入，怎样调理才能过关，《今日观察》正在评论。

　　主持人： 好，欢迎回到我们的节目当中，关于义务教育借读费的取消，我们之前也采访了我们的特约评论员，马上听一听他们的观点。

　　熊丙奇（21世纪教育发展研究院副院长）：这次要求取消借读费，实际上是对以前的收费规定，以及对义务教育法，所提出的均衡发展教育的进一步地落实。但实际上我觉得，这可能在推进过程中，由于教育这个不均衡，这个发展的现实还没有改变，因此可能这个借读费的取消，它可能不会像我们的发了一纸通知之后，马上就可以到位，而且可能在取消之后，可能还会有变相的借读费的存在，就是我们真正的要治理这个教育不均衡发展，核心是要回到我们的源头上，就是要改革我们的教育资源配置体系，让我们整个学校的发展，能够保证一个比较均衡的态势。然后在这种情况下，才可能把我们的择校费和借读费，这样的一些随着教育资源的不均衡，而出现的一些教育的一种不良现象，才可能杜绝。

　　主持人：究竟教育的发展怎么样才能够更均衡呢，我想取消借读费仅仅是一个开始，我们来听听二位评论员你们的观点？

　　张鸿：熊老师刚才谈到教育的公平，其实我们今天一直在谈教育的公平，我觉得教育，整个义务教育，第一要提供充足的受教育的机会，这是第一点。第二它要提供相应的均衡化的资源，就是我说的，大家应该基本上是一样的，这样我们享受，既然是义务，义务那我们就应该享有相应的权利，对吧，相同的权利，这是第一。第二就是教育真的是怎么投资都不过分，这让我联想起现在我们说的1000亿也罢，4万亿也罢，1000亿元现在已经出来，1000亿里面有130亿是用于基础医疗和教育。

　　霍德明：基础医疗和教育上的。

　　张鸿：这个应该坦率地说，我觉得它份额还不够，因为我一直说，这4万亿也罢，1000亿元也罢，它不应该是一个我们补欠帐的投资，我们在这么多年来，有很多欠帐要补，那正好趁这个机会，把这些欠帐都补上。今天我看有一个消息说，说明年可能要大规模的提高社会工资水平，我觉得可能全都提高，可能还很难，但是我建议，如果能提高的话，先把教师的工资水平先提高了，这样的话，也有助于我们整个教育的发展。

　　霍德明：我觉得我刚刚提到，我们这个教育经费，我们的目标是占国民总产出的4%，咱们25万亿的国民总产出，4%就是一万亿，这个一万亿什么概念呢？我们今年有关于房地产这个行业，它的总产出就是5%，25万亿的5%，全国教育还不如房地产这个行业，所以看出来这个一万亿是远远不够的，但是我们现在还没达到，而且这一一万亿里面，4%里面不是说，都是要中央政府和地方政府来出这个钱，而且很多是民营企业家，民营办教育的人，它也应该在这4%的份额里面，其实在以往的经验里面。

　　主持人：社会投资应该是这样的。

　　霍德明：社会投资应该是这样的，它都会占的，但是从1%也好，那也是2500亿这么一个金额，很显然，除了基础教育要投入以外，还要鼓励民营的在中小学，在基础教育这一块上面，它办一些，也许更经济化的，更细分的一些学校，观念上面，我想对于民营，或者对于国家上面，应该把这个教育资源4%，确实要达到，如果政府不能达到的话，那就要由市场上面，甚至国外来投资这一块。

　　主持人：这个放到学校的这个角色上来说，就是要把更多的现在……

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