《经济热点面对面》——畅通国民经济血脉

      物流业调整振兴规划亮点之一
      积极扩大物流市场需求，具体措施，九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送和大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。
      主持人： 我想问问叶总，对于今天的中国物流业发展来说，还会遇到什么样的挑战？
      叶伟龙：对于中国物流行业来说，目前它的税负过重。
      主持人：那这个税负最高会高到什么样的程度，对企业的压力来说？
      叶伟龙：这个税负，营业税方面最高的大概是5%左右。我举一个仓储业来说，仓储业的营业税达到5%。大家都知道，中国的土地价格，尤其是在中心城市和沿海城市居高不下。物流业它去圈了一块地，盖一个仓库，本身它的成本就很高，在这种情况下，他还要交5%的营业税，仓储业普遍处于一种亏损的局面。
      主持人：你希望未来物流行业的税负像哪个行业那样，你的理想状态？
      叶伟龙： 我有几个具体希望：第一个，希望全行业都能够实现差额纳税，这是税基问题。税率问题，全行业所有的物流经营活动，它的营业税应该是低于3%。
      崔忠付： 刚才叶总讲的这些税收里面所存在的问题，是客观存在的，很多物流企业都存在。一个方面就是我们物流企业的营业税，重复纳税的现象，比如说一个制造企业一个业务给我10万块钱，可能这10万元钱里面，有8万元钱外包给运输，比如说给铁路了，给公路了，外包。可能还有1万元钱包给仓储公司，自己所得到的收入可能就是1万元钱。按照现在的营业税的征收管理办法，交一次就要上一次营业税。我开出10万元钱的发票给客户了，就按照10万元钱上缴营业税，可是我自己收到的只有1万元钱。我外包给运输公司8万元钱，运输公司也要按照3%去上缴营业税，所以这就造成了重复纳税。当然也包括我们一些土地相关的税过高等等，也是需要解决的。因为物流的利润率比较低，包括土地的出让金，包括土地有的一些税太高，物流企业现在税负非常重。
      主持人：像刚才叶先生希望的控制在3%左右这样的愿望，是可以实现的吗？
      崔忠付： 所以我讲的我们这次振兴规划里面提出，要完善财税政策，为什么叫完善？也就是我们在税收上有一些政策是已经提出来了，但是为什么现在要进一步完善呢？因为这个政策现在目前还没有惠及到所有的从事物流的企业，原因在哪里？有一些企业，什么是物流企业很难界定，所以我们国家税务机关觉得，最好操作的办法就是实行目录管理，你给我提出一个物流企业的名单，就这些企业实行这个政策，所以目前一直采取这种试点的目录管理的办法。从目前来看，我们做了4批，近400家享受这个政策。比如像叶总中远物流，他底下可能有两百多家分公司，我听说现在只有40家可以享受这个政策，还有一百多家享受不到，像这些我们都在进一步地完善。
      主持人：其实物流行业在国际上也有了很多年的发展经历，他们的这些解决方案当中，有哪些是值得我们借鉴的？
      汪鸣 国家发改委综合运输研究所副所长：因为中国发展物流和国外发展物流的背景是完全不同的，国外的问题也存在，税负问题和管理问题实际上是我们解决这三年物流发展当中的一个切入点，远不是这两个问题，问题有很多，通过税负的解决，我们实际上是找到一种切合物流特点的行业的管理理念，这是很关键的。因为没有这种理念上的突破，我们传统的管理可能还真要延续国外十年、二十年的过程。
      主持人： 您觉得我们应该具备的这种理念究竟是什么？
      汪鸣：因为物流作为一个生产型服务业，它不像实体产业那样，它本身不创造具有实体性的增值价值，而它创造的价值，都是以其它行业通过成本的方式转接过来的，所以我们能够降低其它行业的成本，就为其它行业提升竞争力创造了一种空间。或者换句话说，现代物流实际上提供了一种现代的理念，或者现代一种产业的组织方式，按照这种组织方式，我们才有可能把产业做大和做强。我想这次把物流和相关的产业放在十大振兴规划里边一并提，我想应该有这个潜台词在里面，就是抓住金融风暴的机会，来提升产业的发展能力。