多元共治聚合力 着力筑牢社区治理共同体

央视网消息：社区不仅是人民群众日常的生活场所和居住空间，也是公共服务和社会建设的基本单元，更是实现人民对美好生活向往的“最后一公里”。党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。

随着中国经济社会稳步发展，城乡社区治理的社会基础发生了巨大变化，城乡社区治理的方法和体制机制也需要做出适应性调整与变革。创新新时代城乡社区治理，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定，已然成为当前城乡社区高质量发展的重要要求。

近日，央视网专访了中国社区发展协会会长陈越良和金社福(上海)网络科技有限公司董事长侯杰星，就“城乡社区高质量发展”和“金融助力社区建设”等话题进行了深入探讨。

“让社区成为居民最放心、最安心的港湾”

“几年来，我国社区建设事业取得了飞速发展，但也存在一些不足和问题，如社区服务供给不足、服务质量参差不齐、服务内容单一等等。这些问题和痛点不仅制约了社区服务业的健康发展，也影响了居民对美好生活的追求。”陈越良这样描述社区服务发展状况。

中国社区发展协会会长 陈越良

要解决这些问题，首先要重视基层党建与社区事业融合发展，充分发挥基层党组织的领导核心作用。陈越良认为：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基础。在社区这个平台，发挥好党建引领作用，办好民生实事和公共事务，积极回应群众所关切，是中国特色基层治理的显著优势，更是我们回应人民群众对美好生活向往的必答题。”

陈越良介绍说，中国社区发展协会作为我国社区领域率先成立的全国性、综合性、跨行业的社会团体，始终紧扣党中央关于基层治理的新部署，积极探索新时代社区高发展的新路径。社区治理的本质在于解决问题、提供服务和满足需求。作为社区发展领域的重要社会组织，中国社区发展协会更要切实发挥自身在专业领域的强大服务作用。

在业务方面，中国社区发展协会以培训和研究为抓手，发挥协会专家委员会智库的理论与实践优势，更加广泛动员社会力量助力建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。以标准为引领，编制与社区高发展相关的标准和指南，增强城乡社区治理与服务能力，发挥协会在品质社区评价、智慧社区、便民服务、“一老一小”、不动产管理、应急安全、困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等方面的作用，探索更好为社区居民提供优质服务和精细管理路径，满足人民对美好生活的向往。

“协会每年梳理机会清单，以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，聚焦与老百姓生活息息相关的社会议题，强化社区为民、便民、安民功能，着眼于居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”陈越良表示。

“数据+智能”，共促智慧社区新发展

智能科技是当代科技的“顶级殿堂”。顺应智能化发展，是社区治理的时代性前瞻。

2022年5月，我国九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，明确提出，到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。

打造智慧社区，离不开网格化管理、精细化服务、数字化支撑，这给了一些金融科技公司施展拳脚的机会。它们在构筑社区数字生活图景，创新政务服务、公共服务、推动就业等方面大有可为。

智慧社区的建设需要“浸润式”融入。作为一家专注提供信用消费社区解决方案的科技企业，金社福(上海)网络科技有限公司深耕社区场景，创建了社区信用消费生态服务平台——金社服，创新性打造J2B2C全新消费生态与业务模型。“金社服”创始人侯杰星告诉央视网记者，通过与中国社区发展协会的合作，整合周边商户资源，居民凭借信用在平台消费，享受便捷支付与专属优惠，激发社区消费活力，形成了良好的社区经济生态循环。

社区信用消费生态服务平台“金社服”创始人 侯杰星

作为城市治理的“微观单元”，智慧社区将极大提升居民生活的便利性和幸福感。以社区信用消费生态服务平台“金社服”为例，它融入中医线上诊疗、智能健康穿戴设备等前沿科技，来服务社区康养，以更加全面、智能的服务满足社区居民的健康需求，提升居民的生活质量，进一步赋能实体经济，推动其在社区层面的稳健增长，让经济的微循环在科技与健康的双轮驱动下，更好地服务社区。

“金社服”还通过与中国社区发展协会的深度战略合作，紧密贴合国家关于促进社区消费、推动民生改善的政策导向，充分发挥社区发展协会扎根基层、贴近居民的优势，涵盖支付服务、大健康、智能康养、银发经济、远程医疗、AI体系等多元领域。

一方面深化数字化平台的建设，通过对现有系统进行升级和优化，构建更加高效、智能的服务平台。该平台集成了支付、信用评估、健康管理等多功能于一体，实现了业务流程的自动化和智能化；另一方面，创新服务模式，特别是在信用消费与健康产业的融合方面，利用大数据和人工智能技术，对用户的信用状况进行精准评估，为用户提供个性化的信用消费额度和服务；同时，还与医疗机构、健康管理机构等合作伙伴建立紧密关系，为用户提供全方位的健康管理服务。

当前，嵌入式的社区康养服务成为了一种新兴的服务模式。这种模式连接着老年人、家庭、社区、诊疗等各方资源，离不开智慧平台的技术加持。侯杰星透露，“金社服”将与中国社区发展协会共同打造模范试点，让老年人在家门口就能享受高品质晚年生活；远程医疗打破时空限制，让优质医疗资源触手可及，进一步提升社区康养服务的可及性与便利性，切实增强居民生活幸福感，为社区消费升级注入持久动力。

城市发展研究专家菲德勒曾将未来社区描述为“运用建筑技术建造、以各种电子媒介为核心、居民足不出户即可完成日常活动的现代社区”。这与我国社区未来高质量发展的人本化、智慧化、绿色化、共享化的趋势非常契合。相信未来中国社区的治理，必将会通过各方参与形成发展合力，筑牢起更加现代化的治理共同体。(央视网财经观察员)