央视国际 www.cctv.com 2006年12月14日 08:17 来源:
《上海证券报》消息:
开放市场 中国市场开放不会只针对美国
保尔森不再是高盛的CEO,而是美国财长―――他要把高盛的甜头,带给整个美国。保尔森说,此行最大的目的之一是“怎样帮助中国转向更为自由和开放的市场,其中包括资本市场。”
“仅就包括资本市场在内的市场开放问题,恐怕保尔森难以达到目的。”国务院发展研究中心外经部副部长隆国强说,但“中国市场的开放,更适合通过在多哈回合谈判的过程中推进,而不适合双边磋商。”
让步应在双方有利基础上
当年,保尔森执掌下的高盛在中国得益良多:高盛是第一家获得上海证券交易所B股交易许可的外资投资银行;是首批获得QFII资格的外资机构之一;现有8家中外合资券商中,高盛高华占据一席;高盛还在中国石油、平安保险、中国银行(3.8,-0.06,-1.55%)等超大型IPO中,切了蛋糕。
“作为服务贸易的四种方式之一,商业存在需要通过投资来实现,要进入中国的服务市场,必然要求开放投资市场,这是一个基本逻辑。”隆国强认为,尽管保尔森声称“市场开放有助于促进中国经济可持续发展和刺激就业,而强化和改革金融市场最终会使得中国具备人民币自由浮动的条件”,但从对话和谈判的角度讲,无非是“各谈各的好处罢了”。
从中国证券业的情况看,目前证券公司综合治理还在进行,已暂停审批中外合资证券公司,以求得开放的基础更牢固,开放的效果更好,这项政策显然是难以突破的;从中国资本市场的情况看,尽管资本项下人民币不可自由兑换,但QFII制度早已存在,QDII制度也已经开始试点,事实上已经突破了重重障碍。
隆国强认为,这次磋商建立起的实际上是“长短结合的沟通机制”。“大家摸清底牌后,不排除都做一些小的让步,实质性的让步可能会有一些,但肯定要建立在有利于双边关系长期健康发展的基础上。”
资本市场正在不断开放
其实,中国对进一步开放资本市场问题也有积极回应。此前,证监会有关人士就曾表示,除了证券承销、外资股的经纪业务以及债券经纪业务等,还在考虑下一步扩大一些合资证券公司经营业务范围,比如自营、市场管理、A股经纪业务。但显然,这种开放并非仅仅针对美国,也并非仅仅因美国的要求而做出。
当然,毕竟是“熟悉”的陌生人,保尔森在来华之前,除了高调披露议题之外,也没忘记基于他对中国的了解给自己留好后路。在行前接受美国媒体采访时,记者问及此行是否能有足够成果回应国会以及产业界对中国的批评,保尔森反问说:“我怎么知道?”
他知道对中国表达自己观点的重要性,他相信有人会理解美国应该采取长远的观点,因为他毕竟是一个“中国通”。
□本报记者 周?
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