政策需求助力中国领跑全球 半年车市红黑榜出炉

　　“三政”拉市 产销有望达到1200万辆

　　全国乘用车联席会的数据显示，2009年上半年中国汽车销量609万台，半年累计增速17.7%。而1~3月的增速是3.9%，也就是二季度的累计增速拉升13.8个百分点，连续3个月的月均近5个百分点的累积增速拉动，将中国汽车市场增速拉升到18%的台阶上，这也使中国超越美国成为新车的国际最大市场。

之所以能取得这么好的成绩，与政府接连实施的“三政”有着密不可分的关系。

　　首先，实施燃油消费税，抓住消费结构的“升级快于普及”的问题和机会，进行了结构调整。2008年11月初，国际与国内的经济环境急剧恶化，国际原油价格暴跌，此时国家在危急关头英明果断，没有简单的降价应急刺激消费，而是取消养路费，改革燃油附加税，目前看来是最英明的促进消费普及的举措。此举促进了各类车辆的普及，不仅对轿车、微客、微卡而且对轻卡等车辆的进一步普及都有深远的意义。

　　10年的燃油税改革难以实施有其巨大的利益调节障碍，在经济危难时期，能够平衡短期的应急降价刺激和长远的改善消费政策体系的关系，能够把平稳时期都难以解决的难题在危急时刻果断处理，需要巨大的勇气和周密的分析，这也是我们能够渡过世界金融危机难关的政策信心基础。

　　其次，1.6L以下车型购置税减半拉动车市明显。国家为培育汽车消费市场，从2009年1月20日至12月31日，对1.6L及以下排量乘用车按5%征收车辆购置税。2009年汽车市场的高增长必须依靠最大市场的核心群体进行拉动，微轿和微客就是两大核心增量群体。2009年的轿车零售市场高增长，并延续到6月后的市场依旧较火爆，这带来巨大的市场增量。

　　最后，汽车下乡政策针对载货用车进一步拉动。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3L以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。这样就确保了轻卡和微客的爆发式增长。近期国家调整农民购车的轻卡和微卡直补政策进一步拉动商用车的增长。

　　从改革开放以来的消费看，中国的大件耐用消费品的普及速度很快，而私车普及应该是比较慢的，而随着消费环境的改善，未来的普及速度应该保持较高速度。

　　在6月经济数字公布后，政府机构的近期经济措施思路也已明确表达，2009年下半年的经济保增长的环境持续，汽车市场仍有较好的增长动力。因此我对2009年全年汽车市场预测继续保持乐观，预计2009年汽车销量有望突破1200万辆，如果2009年年末政策衔接较好，2009年汽车增量有望达到300万台，达到1240万台，1年跨三个百万级台阶。