全国政协提案委员会副主任 宋宝瑞

　　观点:我国是自然资源人均占有量极低、环境容量很不容乐观的发展中大国。粗放的增长方式还没有根本改善，能源资源过度消耗，生态环境污染严重。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须坚决落实“全面、协调和可持续发展的科学发展观”，加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯彻到区域经济发展、城市建设和产品生产中，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，使经济社会与环境资源得到协调发展。

　　尽快制定发展循环经济的规划和政策、法律，形成循环经济发展的激励机制；加快产业结构的优化调整，提升产业层次，用循环经济理念做大做强优势产业；加快相关理论和科技发展，为循环经济发展提供有力的技术支撑；探索建立绿色国民经济核算体系，运用财税、投资、信贷、价格等手段，建立节约资源保护环境的机制；加大资金投入，加快技术改造，增强再生资源的技术研发能力，鼓励再生资源的规模化经营；加强国际合作，追踪先进理论和技术；建立党政干部考核制度，加强循环经济的宣传教育，积极倡导绿色消费；建立物资回收、垃圾分类等相关具体措施。

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