两会期间，热点离不开民生经济国家大事，最终这些意见和建议还要传递给各个政府职能部门，有人开玩笑说：开两会就是给部长们提要求。百姓的心愿是国 家富强 生活富裕，部长们有什么心愿呢？经济频道这两天先后采访了几位官员，听听他们怎么说。

特写：部长的心愿

　　这张照片上的三个孩子，是来自宁夏西海固原地区的三个普普通通的小学生，他们的上学环境曾经十分恶劣，但是在西部推行了两免一补的助学政策之后，孩子们终于能继续读书了。教育部长周济偶然得到了这张照片。

　　教育部长 周济：我就把它挂在我的办公室里面挂了一年，这一年里有时候工作的很晚，很累的时候，我站起来看看这个照片，觉得心里还是非常高兴，就不那么累了。

　　周济说他有很多心愿，但是，目前压力最大的，最迫切的是在今年和明年，在西部地区完成普及九年义务教育计，扫除青少年文盲。

　　教育部长 周济：明年年底，这就叫我们本届政府实施的一个叫西部两基攻坚计划，这是一个重大的计划，到明年年底要完成。

　　据了解，国家在2005年财政用于农村义务教育的投入是1407亿元，而到2010年，这个数字将增长到2051亿元，增加644亿元。

　　教育部长 周济：我们充满了信心。

　　今年两会期间，就业和社会保障也是代表委员关心的热点话题之一，劳动保障部副部长张晓健也有自己的心愿。

　　劳动保障部副部长 张晓健：我们的责任就是要制定出一个能够符合中国国情实际用人的真正出台的东西，让它直接落实到我们下岗（失业）人员的身上，真正让大家得到实惠。

　　张晓健表示，对于失业人员和大学生创业人员，国家将加大小额贷款利息的补贴。

　　劳动保障部副部长 张晓健：具体的预算得财政批准后才能对外公布，要增加几十个亿吧。

　　对于张晓健部长来说，希望寄托在增加上，增加资金增加岗位和就业人数。而对于国家安全生产监督管理总局局长李毅中来说，他希望寄托在减少上--减少各种生产和伤亡事故越少越好。

　　国家安全生产管理总局局长 李毅中：销售收入指标它要增加，而减少这个伤亡要一点点降，一点点地做，今年我们的指标全国的事故死亡人数要降低3%，去年是127089，今年降低3%。

　　李毅中这样告诉记者，每一次安全生产事故的发生，都意味着有着幸福家庭的破碎。而一些安全事故，往往和一些不负责任的生产管理者直接相关。而对黑心矿主加大力度，将出现新举措。

　　国家安全生产管理总局局长 李毅中：比如很多地方反映刑法的修改，因为刑法第131条到139条是对安全生产责任罪，最多判七年，大家感到量刑太轻。在没有修改之前出台司法解释，司法解释现在高院在？？？，已经搞了三稿，刑法没有修改之前，我可以司法解释，同样具有法律效力，比如可以数罪并罚，可以从重，可以从严从重，我看这个出台又是一把利剑。

姜恩柱：统一内外资企业所得税不会影响吸引外资

　　十届全国人大四次会议今天上午在人民大会堂举行了首次新闻发布会。全国人大新闻发言人姜恩柱透露了这样一个信息，引起了企业界的关注，这个信息就是：内外资企业所得税统一，已经纳入了议事日程。

　　全国人大新闻发言人 姜恩柱：我们是在考虑统一内外资企业所得税的问题。有必要统一内外资企业所得税，建立统一的企业所得税制度。全国人大 常委会已经将制定企业所得税法列如今年的立法计划。

　　姜恩柱说，在制定这部法律的时候，将会充分考虑与现有法律政策衔接，考虑采取适当的过渡性措施，并且还要充分考虑外商投资企业的负担能力。外商看中的是中国的政局稳定，是中国有着巨大的市场，而且随着中国改革开放的不断深入和扩大，中国的投资环境会更好，因此我们统一内外资企业所得税，不会对中国吸引外资产生大的影响。

　　另据了解。在此之前，中国财政部副部长楼继伟也曾表示，外资企业在所得税上享受超国民待遇，比国内企业的有效税率要低10到12个百分点，这是很不公平的，特别是对私营企业尤其不公。

委员提案：农村缺乏“卫生室”

　　“看病难、看病贵”是当前人民群众呼声较高的热点问题之一。这一点，参加两会的政协委员也有深刻的体会。

　　政协委员戴秀英去从年起对宁夏的5个乡的4900位农民，以及22个村卫生所进行了调研，并组织30个专家专门为农民编写一本家用的防病手册，介绍了农村常见病的自我医疗方法和大众保健知识，并免费发给当地村民，她表示，这次调查结果让她意识到当地农民的医疗状况不容乐观。

　　政协委员 戴秀英：农民普遍看不起病，离农民最近的村卫生室92%都是私营诊所，以赢利为目的，不能为农民解决就医问题，村卫生室医疗质量没有人管理，村卫生室医生医疗技术水平差，用农民话讲他们是小病看不了，大病不敢看。

　　她还介绍，调查显示在宁夏从1998年到2004年的几年间，因经济困难有病不去治疗的比例有36%上升到62%，而这几年农民预防和保健知识的普及率几乎没有变化。

　　政协委员 戴秀英：在调查中发现一个事例，一个农村妇女吃了馊饭，三天没有去看病，最后引起脱水血压降低，然后送到县医院花4700元，就把全家生活费几乎全部花完，这个家庭也就因病反贫致贫。

　　戴秀英提出，应该把新增大量卫生费用的70%到80%用于农村，大力推行新型农村合作医疗，同时政府要加快建设公益性村卫生室，尽快提高乡、村两级医疗技术水平，让农民能小病不出村，大病不出县，逐步降低农民就医成本，缓解农民就医难、看病贵的问题。

委员呼吁：采取多种措施尽快制止教育乱收费

　　教育乱收费眼下是两会的热点，也是老百姓家家都关心的问题。上学学费高了，上学也就变的难起来，这是个因果关系。今天，一些政协委员表示，希望政府能采取有效措施，切实减轻老百姓的负担。

　　来自西安的董自孝委员自己就遇到了这个问题。他的孙子在上小学，但学校却以董委员居住的是二手房为由，要求收取赞助费。

　　政协委员 董自孝：你买的二手房，不是我这个管辖范围之内的，所以说我就得多收你的钱。

　　董自孝的发言引起了委员们的共鸣，制止教育乱收费成为讨论会上的焦点。

　　政协委员：有些该收的把它收得明确、合理，让大家知道，有些不该收的就是不要收。

　　但对于教育乱收费的产生的根本原因，委员们有着不同的见解。有的委员认为，乱收费是因为教育投入不够，有的委员则认为是教育经费的使用存在问题。

　　俞丽拿：应该加大投入。

　　政协委员 司富春：尤其是要把教育基金费用到真正的教育活动上，不得浪费非常难得的教育经费。

　　今年2月19日，国家发改委曝光了8所教育乱收费学校，违规金额高达2270万元，已有794名校长因乱收费被撤职。教育部门和物价部门今年将重点监控高校成本，同时还将推出收费改革和收费项目清理整顿等多项措施。

　　伟鸿观点： 让及时雨下“透”

　　反腐败、医疗、教育、这些话题，两会上面年年说，但是直到现在，还是不能让大伙满意。说实在话 ，政府的政策都是有的放矢的好政策，但纸面上的好政策，只有落到实处才能让老百姓得到实惠，而我们最担心的，往往就是这个落实的环节。及时雨怎么才能让它下透，下到老百姓的心里去？

　　我们看到政府拿出了不少铁腕手段，像违法开采的小煤窑，该关的就关，该炸的就炸，像违规收费的学校，不仅全国公布，还撤了700多位校长的职，一点没有含糊的。当然，这些非常手段出台，往往都有特定的背景，我们也不能指望靠急风暴雨的整治，就能把这些烦恼都洗掉。我们更希望看到，政府能把铁腕手段变成一种长效机制，就像练武功，真正的高手招数不多，凭着是内力悠长，从练招数到练内力，这就需要考验政府的智慧了。

代表委员关注六大领域“商业贿赂”问题

　　上个月，国务院总理温家宝主持召开了第四次全国廉政会议，部署2006年廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点之一。在今年的两会上，不少代表委员也对“商业贿赂”问题给予了更多的关注。

　　商业贿赂，是指经营者为了获得交易机会或有利的交易条件，在交易之外采取各种手段向交易相关单位或个人提供某种利益的行为。主要包括以回扣、促销费、宣传、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益。全国政协委员朱恩涛说，过去，打击力度侧重对受贿者，对行贿者也应该给予应有的处罚。

　　政协委员 朱恩涛：行贿也是犯罪，是商业犯罪，不但影响经济的发展、经济的运行，同时也因为有大量腐败的行为，非常腐化这些当官的，对国家各方面都不好。

　　全国人大代表朱希雄认为，目前不少商业贿赂已经开始威胁到一些公平的制度设计。

　　人大代表 朱希雄：如果是你这个企业比他实力还强，竞争力还强，但是不一定你能中标。通过贿赂，他在招标中好像看似公平的，但是实际上根本就不公平。

　　据了解，近期，中央已将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为，确定为重点治理的对象。

　　新闻链接：证监会严查商业贿赂

　　这里还有这样一条消息， 证券金融业也开始打击商业贿赂的行动，中国证监会主席尚福林最近强调，要重点治理：证券发行、证券公司客户资产管理和上市公司委托理财等业务中，存在的不正当交易行为和商业贿赂。

责编：刘琼