“十一五”期间GDP年均增长率预计为7.5% 低于“十五”期间实际增长
今天下午,国家发改委主任马凯举行记者招待会,就十一五规划的问题回答中外记者的提问。马凯说，我国十一五期间GDP增长指标定在年均7.5%，主要是着眼于经济稳定健康的发展，不仅仅追求发展规模，更主要的是追求发展质量。
国家发改委主任马凯在刚刚结束的记者招待会上介绍，十一五规划一个突出的特点就是首次将降低能源消耗等约束性指标纳入到国家发展规划中，在强调约束性指标重要性的时候，马凯用了三个必须。
马凯指出，十一五规划纲要草案将我国国内生产总值定在7.5%，同时用更多的约束性指标进行考核，可以避免盲目追求增长的错误。
降耗减排成共识 通过创新和产业升级谋发展
在“十五”期间，我国经济发展速度比较快，但是资源浪费，环境污染的现象是比较严重的。温总理表示，在十一五期间，单位GDP能耗要减少20％，主要污染物减少10％。一些代表和企业界人士表示，将在各自的领域采取有力措施达到这一目标。
辽宁抚顺是素有中国煤炭之都的称谓，但是经过100多年的开采，煤炭已经面临枯竭。抚顺市长刘强告诉记者，以前那种靠拼资源求发展的路子已经走不通了，今后五年抚顺在巩固原有优势产业的基础上，将大力发展绿色产业。
抚顺有1万1千平方公里土地，其中70％是森林，林下产品非常丰富，包括中草药，也包括其它养殖类的产品，我们要把这些原材料通过精深加工，延长产业链，提高附加值。
铝业一直是能耗和污染的大户。作为国内最大的铝业公司，中国铝业的负责人说，它们将投入巨资改造工艺流程，降低能耗和污染。
在十一五期间安排400亿左右的投入，对我们整个工艺过程进行改造，对我们产业链进行完善，最终结果我们能耗就是万元产值的能耗将降低40％以上，主要污染物排放我们现在已经达到了国家的排放标准，下一步达到国际上先进水平。
首钢节电 年省4亿元
实际上，不少企业已经把节能降耗作为重要的管理目标，比如首钢，就通过不断的进行技术创新实现节能创收。
这里是首钢的炼钢车间。为了降低能耗，首钢的技术人员在炼钢炉上打起来了主意。通过技术改造，首钢研制出了世界上首台全烧高炉煤气的高温高压电站锅炉。仅一台这样的锅炉，每年就能节约标准煤17.6万吨，节约燃料支出4000万元。
这个柜子就是把炼钢过程中产生的气体，也就是二次能源，把它回收。用这个气体满足我们轧钢厂所用的燃料的需要。
李毅中：降低事故死亡率将成为干部考核“硬指标”
去年全年，我国因生产事故死亡的人数达到12.7万人——我们在创造巨额财富的过程中，却付出了如此沉重的生命代价。因此，在“十一五”规划纲要草案里，亿元GDP生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率等内容变成了硬性指标，并将成为今后今年国家考核各级领导干部的重要内容。
“十一五”规划纲要草案当中，对于未来五年的安全生产工作提出了具体目标，到2010年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35％，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25％，这两个数字意味着以往单纯侧重GDP的政绩评价标准被改变。
据了解，2005年，我国因生产事故死亡的人数达到127089人，虽然各类伤亡事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%和7.3%，但是安全生产形势依然严峻。不少政协委员人大代表表示，将生产事故率列入干部考核内容，这种压力将促使地方干部主动的将安全生产纳入到工作当中。
考核标准的落实
进一步加大我们用先进适用技术改造我们传统产业的步伐，走新型工业化的道路，同时加快产业的升级，使我们整个工业的发展，再上一个台阶。
科研投入年增700亿元以上 各地投入预计高于规划
在十一五规划纲要草案中，有三个方面明确要求要增加或者增长。这三个方面是 ，科研投入要增长，新增就业和转移农业劳动力数字要增长，教育投入要增长。咱们先说说第一个增加的方面。.今后呢，国家将大幅度提科技研究实验投入，到2010年，科技投入要达到国内生产总值的2%。代表和委员当中有不少政府官员，他们对经济频道的记者表示，已经在工作部署中开始落实中央的要求。
算下来,到2010年,我们科技投入总量应该达到5000亿以上,从现在2300亿到5000亿,这是一个非常大的增长幅度,每年增长到6、7百亿,7、8百亿的样子。
人大代表海南省省长卫留成表示,今后五年海南在科技上的资金投入将达到全省GDP的4%左右。
科技投入在“十一五”期间比“十五”期间占GDP比重要多2个百分点%。
人大代表上海市市长韩正表示，上海现在科技投入占GDP的2.3%,今后资金投入也要大幅度提高,并带动企业加大科技投入.
第一个指标就是全社会的投入占GDP我们十一五要达到2.8%，第二个就是这个2.8的总量中间，希望企业投入比例从现在大概65%左右，能够进一步提高。
四川和广东的对话：向发展要新增“就业岗位”
政府在 “十一五”规划草案中，还提到了要实现一个“增加”，未来五年，新增就业和转移农业劳动力达到年均4500万人。四川和广东这两个省，一个是劳动力输出大省，一个是用工大省，今天，经济频道记者专门采访了这两个省的代表，听听他们怎么说。
对于劳动力的输出和输入，四川省和广东省分别给了记者两组不同的数字。
大概到现在一年转移（农村劳动力）1300多万这样一个很大的比例，将来转移力度会更大一些。
劳动力输出大省要增加输出的打工人数，那么，用工大省能承受得了吗？
在十一五期间我们有个规划，就是要新增加就业岗位一千万个，也转移农村劳动力400万，那么广东应该讲，就业岗位还是有的。
方潮贵表示，新增岗位主要来自制造业和民营企业。 按照十一五的规划，未来五年，全国新增就业和转移农业劳动力的人数将达到年均4500万人，这高于“十五”期间的4200万人和4000万人。虽然能够接纳更多的劳动力，但用工大省广东也提出了新的要求。
我们希望劳动力能够培训好，然后到广东来就职。//就是要提高素质，要有技能。
我们现在各种职业教育像雨后春笋一样发展起来，你走到四川高速公路上，看到最多的就是职业教育的招牌。。
看来，对于增加就业岗位，四川和广东都已经有了具体的部署和安排。而除了输出人员以外，在当地大力发展中小企业，也是四川增加农村劳动力转移的一个重要思路。
我们要把小城镇，把城市里面产业发展起来，比如我们想到龙头企业发展起来，县域经济发展起来，龙头企业发展起来以后，可以创造很多就业机会。
两会代表委员：提高教育经费比例 再难也要达到4%
政府在“十一五”规划纲要草案中提出，“十一五”期间，我国要逐步把财政支出的教育性经费占GDP的比例提高到4%。今天两会代表委员们认为，这个数字对于一些省份来说，是一负不轻的担子。但是他们说，担子再沉，也要力争实现这个目标。
现在我还有3000多学校，学生要自己带桌椅去学校，4000多所学校没有厕所，今年我们要投资几个亿彻底解决，投资10个亿
我们现在是3%，增加1%意味着增加5000多万，不是小数字，但是我们也要努力实现，通过政府节约开支，调整经费使用结构来重点投入教育。
伟鸿观点：八项“硬指标” 条条关民生
伟鸿：我发现，这次的十一五规划纲要草案中，前所未有地提出了8个约束性指标。这些指标不仅必须要完成，而且还是考察政绩的一道红线。我们来看看这8条硬指标。这些指标不但关系到我们老百姓眼前的生活质量，也关系到子孙后代的千秋大计。八道红线，条条都划在了民生范围里，是政府对百姓的郑重承诺。而以前最突出的经济增长速度、人均收入等政绩指标，反而变成了预期性指标，只是用了一个词“争取”。一硬一软，实际上是政府一进一退。进一步，百姓民生放到了核心地位，退一步，改变了以往GDP为王的政绩坐标。软硬之间、进退之间，是政府目标和责任的转换。刚性的指标，给老百姓带来的是不打折扣的实惠。
责编：刘琼
