全国政协十届四次会议闭幕
全国政协主席贾庆林说：
我们要按照政府工作报告和“十一五”规划纲要的要求，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题，深入调查研究，为促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展献计出力。
贾庆林指出，中共中央、国务院对今年党和国家的全局工作已经做出了统一部署，提出了明确要求。深入学习贯彻两会精神是全党全国各族人民当前的一项重要任务。会议通过了政协第十届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议，关于政协十届三次会议以来提案工作情况报告的决议，政协提案委员会关于政协十届四次会议提案审查情况的报告和政协第十届全国委员会第四次会议政治决议。
政协委员提案重在“民生”“开放”
据初步统计，全国政协今年共收到5030件提案。政协委员们的提案更加重视“民生”和“开放”，尤其关注新农村建设。
记者在政协提案组看到，工作人员正在紧张的忙碌着提案的收尾工作，从我手中的这份统计表我们可以看出，今年委员们的提案更加贴近百姓，突出了一个“实”字，从高房价到看病难、上学贵，这些话题越来越成为委员关注的热点。
政协提案组工作人员 田国平表示：最大的亮点就是新农村建设，比如农林类别比去年增加了160多件提案，占我们经济组23%，排在第一位。
据提案组介绍，今年提案的数量和质量都比往年有所提高，在内容方面有关建设社会主义新农村、安全生产等方面的提案明显增多。据初步统计，在收到的5030件提案中，有关经济建设方面的提案占到44.9%，非经济类占55.1%。全国政协负责人告诉记者，“民生”和“开放”这两大新特点正在变得具体而有富有生命力。
全国政协副秘书长 卞晋平说：我印象最深的一个就是一些委员在网上征集群众意见，把自己要反映的一些意见，或者群众希望他反映什么意见，在网上广泛征集（意见），看出委员们更加关注民生。
全国政协新闻发言人 吴建民：政协委员讨论的时候，我觉得很实在，没有套话，没有车轱辘话，直截了当。人民政协大有用武之地，也一定大有作为。
代表：启动消费关键在于增加收入和完善社保
温家宝总理在政府工作报告中指出，坚持扩大内需的战略方针，重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用。根据人民银行最新的统计数据，我国居民存款已超过14万亿。百姓不敢花钱，扩大内需就难以再上层楼。一些代表认为，应该致力于增加百姓收入和完善社保体系，让百姓敢于花钱。
来自山东的人大代表贺荣光认为，这几年我国经济发展速度比较快，但是职工工资增长的速度与经济增长的速度并不是很匹配，这制约了城市居民的消费能力。
全国人大代表 贺荣光：
我感到拉动内需首要条件是职工工资要提高到一定水平，他有钱了才能消耗，他可以加大消耗，这几年虽然工资还在涨，但总体上我感到和咱们经济水平不匹配，没有更多的钱去消耗。
一旦遇到天灾人祸，农民的收入就会受到影响。一些代表建议，应该大力推动农业保险，稳定农民收入，同时扩大社保的覆盖面，解决农民看病、养老等后顾之忧。
全国人大代表 岳清友表示，从完善农村的社会保障制度入手，加大推行合作医疗这样一个制度，要解决农民看病贵，看病难的问题，解决农民上学贵，上学难的问题，解决农民养老难的问题，这些问题解决了，农民才敢花钱。
代表的心愿：保护农民权益 增加农民收入
再过两天就是315了。我们中央电视台今年315晚会的主题，就是“315，我们的心愿”。那么，参加两会的代表委员，有什么心愿呢？我们的记者在采访中发现，一些代表最挂念农村，他们希望切实保护农民的权益，增加农民的收入。
一些代表建议，进军农村市场首先的是要保护农村消费者的合法权益。
全国人大代表 李秀林：
在启动农民消费方面，我觉得国家应该加大规范市场的力度，例如打击假冒伪劣产品，打击坑农事件，例如像药品领域里面应该鼓励企业多生产质优价廉的这些药品供给农村。
新闻链接：激活消费需要大力发展社区服务业
其实，城市市场也没有完全饱和。在一些新开发的楼盘，由于社区服务跟不上，给人们生活带来了很多不便。社区服务，正在成为一个新的刺激消费需求的领域，也因此受到国家的重视。
记者： 以前我们买东西、看病，可能都要到专门的商场和医院，但是现在越来越多这方面的便利店直接进入到了社区里。在我国十一五规划中明确提出，要“围绕便民服务，重点发展社区卫生、家政服务、养老托幼等，推进社区服务规范化和网络化建设”。我们现在就一起去几个北京的社区看一看，了解一下社区便民服务的情况。
根据国家民政部的统计，我们目前已经初步构筑起以社会救助为基础的社区公共服务体系，87%的社区都建有服务中心，85%的社区建有卫生站。不过与国际水平相比，我国社区服务业发展明显滞后，投资不足、脱离市场运作的问题普遍存在。专家分析，在国家大力推进社区服务的背景下，社区服务业的发展商机无限。
伟鸿观点：消费者不应成为消费专家
每次看到消费者协会公布什么投诉热点、消费警示，我都心头一紧，一是担心自己是不是又吃了什么不健康的东西，买了什么不合格的产品？再一个，我知道自己又得要学习点消费新常识了。比如说，媒体报道了注水猪肉，我们就要赶快去学如何鉴别，要不然买肉的时候，那敢放心呢？再比如，前几年出过一个二恶英事件，二恶英这个词估计化学系的学生都未必知道，可我们普通老百姓就得去了解，什么是二恶英？它有多大危险？这还只是买吃的，买房、买车、买保险、装修，这些需要花大钱的地方，那个麻烦就更别提了。售楼处、汽车商、保险公司、装修市场，一家一家跑，一家一家比较，斗智斗勇、绞尽脑汁，生怕哪块有个陷阱，一不小心掉下去。即使回到家，还得上网去钻研汽车论坛、装修论坛，瞧瞧别人有什么前车之鉴，自己要多加小心的。
为了不上当受骗，把自己折腾成一个消费专家，这是消费者无奈的选择。前面代表和委员说出了他们的心愿，我也有个自己的心愿，那就是不要再让我们当专家了。毕竟，这个专家当的太让人担忧，太让人累心。消协的提示、警告，固然是为了消费者着想，但只有当我们不用再做专家的时候，才能真正证明消费环境有了根本改善，这钱也才能花的踏实。
“十一五”规划（草案）发展服务业关键词
“十一五”规划纲要（草案），首次将服务业独立成篇，放在突出位置上，今天我们就来关注几个和服务业发展有关的关键词。
一、生产性服务业
生产性服务业，又称“生产者服务”，是指作为中间投入为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。《十一五规划纲要（草案）》提出，要拓展生产性服务业，要优先发展交通运输业，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系：加快发展铁路运输，进一步完善公路网络，积极发展水路运输，优化民用机场布局。
二、网上保险
随着网络的飞速发展，网络在商务方面体现出巨大的优势，《十一五规划纲要（草案）》提出要发展网上保险等新的金融服务方式，网上保险具有手续简便、效率高、成本低的特点，保险作为一个多种专业部门协同工作、通讯时效比较高的行业，更需要开展网上业务。
三、数字内容产业
数字内容产业以创意为动力，涵盖教育、文化、出版、广播影视、动漫等领域，它将各种文化资源与最新的数字技术想结合，建立新的生产和消费方式，产生新的产业群，创造出巨大的经济社会效益。
四、社区服务业
社区服务业是在社区内为居民提供服务和方便的行业，《十一五规划纲要（草案）》指出围绕便民服务，重点发展社区卫生、家政服务、社区保安和废旧物品回收等，这一方面能方便社区居民的生活，另一方面能够促进下岗职工和失业人员实现再就业。
中消协披露五大典型农资投诉案件
后天就是315了。中消协近日也公布了五大典型农资投诉案件，对广大农村消费者发出消费警示。
这次公布的五大典型农资投诉案件分别是：
一.果农起诉获赔案：2003年春季，北京9果农购买了5030“大久保”株桃苗栽种，到2005年发现所种桃树为假冒品种。当年6月，平谷区法院判决9户果农胜诉，获赔51万余元。
二.出售未经审定种子退赔案：北京平谷区8户农民购买了未经过国家审定的“京46号”小麦种子播种，到2005年收割时，发现麦穗上部多为空穗。经营者同意赔偿8户农户共8640元。
三.柑橘树枯死案：2004年12月，湖北省宜昌市一公司从某农资批发部购进1.2万公斤“四川川丰复合肥厂柑橘专用肥”分别销售给当地35户柑农，导致柑橘树出现枯死现象。受害村民获得近27万元的赔偿。
四.操作不当玉米苗受损案：2005年4月29日，湖北武汉市300多户农民的3000多亩玉米苗被复合肥烧损，损失巨大。受损农户获得14万元补偿。
五.伪造种子生产日期减产索赔案：四川省15户村民2005年2月份在当地农技站购买“川丰6号”水稻种后播种，由于种业公司擅自伪造种子的生产日期，导致水稻大面积减产。
中国消费者协会投诉部主任 邱建国表示
农民是弱势群体，我希望农民在购买农资时一定要注意质量，千万不能图便宜，二是一定要保存有关单据，只有证据确凿，维权才有保障。
2005年消费者投诉焦点：手机 日用百货 食品
今天，中消协还公布了2005年消费者投诉的热点，对手机的投诉排在了第一位。
中国消费者协会投诉部统计： 2005年全国各地消费者协会共受理投诉703822件，其中比较多的第一是手机，第二是日用百货品，第三是食品。
根据全国消费者协会的统计，2005年全国共受理消费者投诉703822件，比2004年下降2.8%，解决672964件，为消费者挽回经济损失68643万元。2005年投诉增幅居前八位的商品分别是空调类产品、移动电话、农机类产品、医疗辅助用品、厨房电器及相关产品、计算机、保健食品和装修建材。投诉增幅居前八位的服务分别是：互联网、销售、电信、公用事业、农用生产技术、保险、房屋装修、洗衣业。
中国消费者协会投诉部主任 邱建国表示
作为经营者，包括生产厂商和经营者，他们是第一责任主体，应当把安全健康的产品、食品提供给消费者，同时政府部门应当加大行政执法力度，切实保障消费者的合法权益不受侵害。
代表委员：为房地产业持续健康发展献言
住房贵是很多百姓希望得到解决的热点问题，今天一些政协委员和人大代表就专门为拉动房地产业消费以及平抑房价发表自己的建议。
政协委员肖灼基建议，老百姓购房的按揭费用能否不纳入个税征收范畴之内，这样既能达到减轻百姓购房压力，又能刺激百姓购房消费的“双赢”效果。
政协委员 肖灼基： 在所得税方面要大大减少，这样鼓励人们可以买房，要实行一种住房基金补贴，如果你的住房超过你工资收入10%，那么你就应该给困难补贴，从这些方面我觉得都是能够提高广大群众购买能力，第三个就是要严格控制开发商利润。
人大代表陆百甫认为政府部门对普通商品房在土地开发、使用定位、商品房最高定价等方面加大政策引导，并通过相应的税收调节措施鼓励开发商多建适合中低收入群体购买的商品房。
人大代表 十届全国人大财经委员会委员 陆百甫表示：
这样便于中低收入者能够购买，也买得起，由于中国整个来讲，中低收入群体很大，住房需求量也很大，如果这方面能保持合理价格，实际上是腾出一部分购买力，可以投向其他方向。
据国家统计局的数据显示，随着去年国家住房税收政策和贷款利率政策的调整，房价涨幅开始趋缓，部分热点城市房价稳中有降。2005年第四季度全国70个大中城市新建商品房销售同比去年同季上涨7.5%，涨幅回落3.6%，其中普通住房涨幅同比回落4.8%，高档住房回落3.2%。
“十一五”规划为旅游发展迎来黄金期
“十一五”期间及未来一段时期将是我国产业结构调整的关键时期，中央在“十一五”规划建议中明确提出，要“积极发展文化、旅游等需求潜力大的产业”。旅游业人士普遍认为，这样的政策导向将为旅游业的发展创造宽松的政策环境，也将为旅游业发展迎来黄金时期。
“十一五”规划草案中提出，“要全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，规范发展出境旅游”，这为“十一五”期间旅游业发展提出了明确的方向。
港中旅国际公民旅游总部人士： 我们港中旅作为目前中国最大的旅游企业集团。我们会遵循“十一五”规划的要求，在业务上将进一步加大拓展的力度。从入境旅游到出境旅游到国内旅游，我们都将保持不低于20%的增长。
港中旅表示，十一五期间，他们首先会充分利用自己的海外网络，大力发展入境旅游；出境旅游方面，将以休闲游作为主打产品，同时会继续加强赛事旅游的推广，像今年世界杯期间，他们就会组织大批球迷边看比赛边旅游。
而作为新中国成立最早的旅行社，中国旅行社总社表示，在十一五期间要抓住旅游业中新的利润增长点。
中国旅行社总社公民总部： 十一五期间，会议奖励旅游将是我们最主要的业务发展方向。包括吸引跨国集团在中国组织开展大规模会议奖励旅游。
据了解，近两年来，会议奖励旅游这种新的旅游发展形态，已经日益成为不少旅行社的主营业务。去年10月，国旅总社就组织了一个7千人的超大规模会议奖励旅游团齐飞泰国，这7000人全部来自一家外资企业。作为最受中国游客青睐的国内旅游，旅行社也表示会在十一五期间多开拓一些特色旅游线路，像最近不少旅行社就借着电视剧《乔家大院》的热播，做了晋商大院特色游。
代表委员：银行要加强金融服务意识
银行是我们每个人日常生活中都离不开的，它的功能早已不仅仅存钱取钱了，包括日常消费、投资等都离不开银行，一些两会代表委员今天还对银行的服务提出了自己的看法。
李保上是云南银监局局长，作为来自边疆地区的代表，他认为在一些边远地区，银行业的服务水平与社会的要求还有不少差距。
人大代表 李保上： 现在云南省边远地方也比较多，所以结算上还是有些问题，能够把这一块再推进一些，这是一个方面。再一个就是服务的质量上，还是达不到民众的要求，再一个就是从有些新的业务创新上还是有差距。
李保上表示，中国银监会已经把提高银行业的整体服务水平作为今年工作的重点之一，除了加大对个人、企业等的贷款支持以外，还制定了各种措施，鼓励商业银行推出更多适应社会需求的金融创新产品。
来自中国建设银行的委员赵宇梓认为，随着我国银行业的改革，银行开展各项业务的立足点，正在逐步从银行本身考虑转到为客户的方便来考虑了。
政协委员 赵宇梓：理念的转变是非常重要的，一定要把客户的需求作为我们第一首先要考虑的，对他的服务我们一定要采取反身替代法，为客户着想，这个把客户放在第一位我们的产品，我们其他的各项配套才能够跟国外银行竞争。
服务业：发展当中要提高
十一五规划纲要草案单独为服务业划出了一篇，这是前所未有的举措。看得出来，推动中国经济增长，服务业被寄予了厚望。然而，我们作为消费者，除了希望看到服务业规模的增长，更希望看到服务业品质的提升。因为面对现实生活中的服务业，消费者的烦恼并不少。
服务业的品质历来是投诉的热点。航班延误，任你旅客急的跳脚，航空公司也处之泰然。买个手机，整天垃圾短信不断，最可气的是，深更半夜，突然被手机惊醒，打开一看，招呼你参加旅游俱乐部。
顾客是上帝，这句口号，服务业说了二十多年。但在一些服务行业，直到现在消费者和上帝这个角色还有相当的距离。个别旅游景点，票价说涨就涨，而价格听证会，更像在走过场，很少听说有消费者能挡住涨价的脚步。一些短信服务，订制了一次，就很难再退掉，收起信息费，没完没了。
服务业卖的就是服务，不管看不看得见，消费者衡量的标准永远是一条：价廉物美。
责编：刘琼
