保障性住房：管比建更难(2008/11/12)

　　主持人：政府对保障性住房的建设一直十分关注，大家也看到这次在国务院出台的十大扩大内需的措施当中，加快建设保障性的安居工程，也被排在了非常重要的位置之上，今天我们这个话题在开始讨论之前，我想必须要明确一个定义，就是什么是保障性住房？二位，它跟我们之前听到的，比如说经济适用房也好，限价房，两限房等等之间有关系吗？

　　张鸿：你说的这些，其实都是保障性住房。

　　主持人：都属于这个范畴当中。

　　张鸿：对对，顾名思义，保障性住房，它是具有保障性质的政策性住房，就是什么，这里面主要包括什么，经济适用房。

　　主持人：对。

　　张鸿：然后还有限价房，还有廉租房。经济适用房，它其实是商品住宅，但是因为当中减免了它的一些费用，所以它的价格会比普通商品房会便宜一点。05年的时候了，我们提出了限价房，限价房是什么呢？就是我限制你的销售价格，限制购买的人群，甚至包括我也限制你的套型面积是多少，这样也是来保证中低收入的人群能够购买，其实这两种都具备了一定程度的商品房的性质。但是廉租房是完完全全是政府出资，纯保障性的住房。就是政府出资，投钱盖，或者是给你租金补贴，这是直接面对低保人群的。

　　主持人：其实这次我也特别注意到在国十条当中，对于建设保障性安居工程有一个细化。

　　张鸿：对。

　　主持人：就是明确提出了，是要加大对廉租房住房建设的一个支持力度。

　　张鸿：对。

　　主持人：那么我想问问二位，为什么这次廉租房的建设会被特别地提出来，那么廉租房，它的准确的定义和概念又是一个什么样的？

　　何帆：这个廉租房实际上它是一个真金白银的保障性住房。

　　张鸿：对。

　　何帆：我们过去看到的经济适用房，两限房，它是镀金的，而且这个镀的金里头可能有是假的，为什么呢？因为廉租房你是不用花钱的。

　　主持人：纯保障。

　　何帆：对，你只要满足这个条件，那么政府，你去申请，政府就能够给这个廉租房。

　　张鸿：对。

　　何帆：但是无论经济适用房，还是两限房，都是要花钱去买的。

　　主持人：对。

　　何帆：而且在买的时候，可能你还得去排队，你还得去走关系。

　　张鸿：要号。

　　何帆：对，还得去要号。

　　主持人：要提交各种申请表。

　　何帆：对。另外我觉得我们现在出台这个国十条，尤其又把保障性住房政策在国十条的首要的位置，实际上是跟扩大内需这个背景是有关的，我们过去一直在讲，要扩大内需，扩大内需，我们就问了，为什么老百姓不愿意去消费。

　　主持人：对。

　　何帆：其中一个很重要的原因，就是大家对未来没有信心。

　　主持人：对。

　　何帆：尤其是对住房没有信心，因为房价一天一天在上涨，我不知道我要攒多少钱，我才能够买得起房。尤其是对中低收入阶层来说，那他要咬紧牙关，有时候要咬牙。

　　张鸿：咬碎了也得咬。

　　何帆：把这个牙都咬碎了，才能够去东借西借，拼凑起来这些钱，才能去买一套住房，而你一旦你买上了这套房，你就变成了房奴，就是蜗牛背着重重的壳，那你就不敢再去消费其他的产品了。

　　张鸿：对。

　　何帆：那么现在的时候了，通过廉租房，那么至少让大家很放心，一块石头放下来了，这个时候你就可以增加其它的消费，而且呢，实际上我们是通过民生，在刺激一个更大的一个内需。因为不要忘了，如果我们现在廉租房这个工程，有一个很宏大的工程建起来了，那么相关的那些，比如说像钢铁、像水泥、像家具、像装修，所有的这些行业都能够得到好处。