成都向困难群众发放消费券（2008/12/16）

　　消费券：以拉动内需的名义

　　主持人：拿到了消费券而喜笑颜开的成都市民朱国强的笑脸在很多的媒体上我们都看到了，我想问问二位评论员，你们怎么来看成都向困难的群众来发放消费券这件事？

　　张鸿：这当然首先是个好事，因为两节已经临近了，我们过去一到临近两节的时候，各地政府都有送温暖的活动，我们看到这虽然是一百块钱，不是特别多，但是就这个朱国强，他把这100块钱拿到以后，立刻就去超市买了什么，买了米、油、盐。

　　主持人：这些都是生活必需品，尤其过节的时候更需要。

　　张鸿：都是生活必须品，这充分说明什么呢？说明这100块钱对于低保来说，对于低收入人群来说，还是非常非常的一笔钱。

　　霍德明：我基本上同意张鸿的看法，这次这个消费券引起全国这么大的一个注意，肯定是因为它是最直接的财政补贴，而且还算是惠民措施。

　　主持人：对。

　　霍德明：当然了，这次由于消费券由于它购买一些东西，范围比较广一点，我想对于老百姓的，尤其过年过节，这段时间里面肯定是有一些好处。

　　主持人：其实这次是我们国内第一次对困难群众和优抚对象，用消费券的方式来帮助他们过一个欢乐祥和的春节，所以我们看到网络上网友对这件事的关注度也是非常高，马上我们来看看他们的留言。网友“桃芝11”说，“在此行为背后政府通过公共财政之手所表现出来的，在非常时期给予底层生活的贫困群众以担当济难解困的责任和勇气。”

　　“陌上花开”的网友说，“成都向困难群体每人发放100元的消费券，好！顶！向老、弱、病、残、孤儿、失业、下岗的人发消费券，是好钢用在了刀刃上，比通过公务员加薪和公务员免费坐飞机拉动内需要好得多。”

　　再来看一位“小宣萱”说，“成都向37.91万的困难群体每人发放100元的消费券，我认为这只能解决一时之急，是权宜之计，应该重点解决就业，才是长远之计！”

　　其实我们在听到喝彩声的同时，也看到大家非常关注这件事情本身，其实在这个事情整个发展的过程当中，有很多的细节，你们二位有没有关注到大家会对哪些细节来产生一些质疑？

　　霍德明：其实成都这次发放消费券，它的截止日期这个月29号，而且到1月底这个消费券必须要用完，而且呢，限制时间以外，限制地点，比如说到哪些商城才能去花这个消费券，我在想，尤其是在这种限定时间，1月29号过年才过两三天。

　　张鸿：大年初四。

　　主持人：是，大年初四。这张消费券就无用了。

　　霍德明：就无效了。如果时间上能再长，延长一个月的话，这个消费券应该来讲，还是比较合乎人性一点。

　　张鸿：除了这种质疑，当地管理部门，还针对其他的这种一些质疑采取了措施，他说，很多人质疑什么呢，说有没有特困人群会把这个消费券会变成现金倒卖，变现，对方管理部门说，说我们已经采取措施说避免不允许他们变现。但是从某种程度上来说，他恰恰说明可能的的确确有一些低保人群，低收入人群他有这种变现的冲动。因为我们知道其实从05年，06年，07年，成都他们当地，每年的年关将近的时候，都会发50块钱这种临时的低保。但是这一次是多发了50块钱，但是整个这一百块钱都变成消费券。也就是说我如果是低保人群的话，我可能每一年都享受着这50块钱现金，我可能花，也可能不花，因为我可能这50块钱，刚才我说了，50块钱对低保人群来说，是一个很大的数字，不是一个小数字。所以我可能存起来，我可能应急的时候，因为我们医疗保障这些保障还没有那么健全，所以他可能会存起来，但是现在你要求我1月份的时候，必须得把它花掉，那就有质疑说，你是不是可以，原来你给我这50块钱现金，你还给我50块钱现金，你增加这50块钱的消费，你想让我消费嘛，你增加的变成券，这样的话，我那50块钱，我还是可以自己决定它用于什么。

　　主持人：我可以理解他们这种变现的冲动，因为霍教授刚才说的，这些消费券它是在限定的时间和限定的地点必须要使用的，你想如果你限定超市里没有我必须的，那我这100元的消费券放在我手里岂不是浪费了。

　　张鸿：对。

　　主持人：所以有一些网友，他们的质疑还是有一定的道理，当然了，更多的关心可能是聚焦在我们这一次成都的民政局拿出了3791万元，他们目的是为了拉动内需，保证这些困难群众过一个欢乐祥和的节日。我们分两部分来看，我想他可以帮助我们过一个欢乐祥和的节日，但是它对于拉动动内需会有多大的作用？想听听二位的建议？

　　张鸿：所以这个事就很奇怪，如果它是单纯的政府做善事，做你理应分内应该做的一个补贴的话，这个3千多万，当然大家也没有什么质疑。但是你要说3千多万要拉动成都市的内需，那我们就要看一看，成都市的内需是不是3千多万能够拉动得起来的。

　　主持人：我们来看一看。