《国情备忘录》第七集：民生纵横

    这是2009年一个普通的冬夜，湖南湘雅医学院第一附属医院。

    挂号大厅很快挤满了人，这时是凌晨五点半，离医院开始挂号还有一个半小时。如此排队挂号的景象，在这里，日复一日，年复一年地上演。

    在我国很多中心城市的著名医院，这种景象早已经成为一道难解之题，一号难求，映衬在每张通宵达旦，彻夜等待的疲倦面庞上。

    但是就在同一个城市的另一端，和大医院的“门庭若市”相比，我们也不难找到社区医院这样“门可罗雀”的景象。

    “看病难”背后是医疗资源分布不均衡，更是医疗资源总体不足的客观现实。第四次全国卫生服务调查数据显示，我国有38.2%的群众有病不去就诊，有21%应该住院而不住院；仅占世界的2%的医疗资源中，80%在城市，20%在农村。基层缺医少药的状况还没有真正改变，不少百姓长途跋涉，异地就医，更增加了就医困难。

    这里是宁夏固原地区的炭山乡，我们国家最贫穷的地区之一，百姓辛苦劳作一年往往只能解决温饱，年均收入只有1700多块，看一次大病却要花掉好几千，他们唯一的企盼是：不敢生病，不能生病。

    在我国不少农村，都有这样一句话：“小病拖，大病扛，重病才往医院抬”。面对高昂的药费和高贵的生命，2006年，宁夏推行医疗改革，用“统一招标，统一采购，统一配送”的药品“三统一”模式，将当地药价几乎砍掉一半。

    宁夏这一举措一年为当地600万百姓节约了3.5亿元，就在宁夏、江苏等地试点经验的基础上，2009年5月，牵动全体中国人神经的医疗改革方案，历时两年，“千呼万唤始出来”。8500亿的财政投入让“增加政府投入”不再只是一句空话，“全民医保”也不再只是梦想。

    开门七件事：柴米油盐酱醋茶，如今，养老、医疗和住房成为百姓之间谈论的永恒话题。

    广州的朱千培、冯春娣夫妇，一家四口在这个阴暗狭小的房间里已经生活了很多年，20平方米的空间是全家人每天生活的全部范围，房子对于他们来说，就像水中月，镜中花，可望而不可及。

    20平米，狭小得甚至没有两个孩子学习玩耍的空间，在这张小黑板上写字画画成了孩子最常玩儿的游戏。而几乎每次，孩子画的都是同样的内容—楼房。