燃油税（2008/11/21）

　　燃油税为何“难产”？

　　主持人：这几年关于择机征收燃油税的说法，可谓岁岁年年极相似，年年岁岁月不同。刚才这个短片也验证了这一点。大家看到，14年的时间当中，燃油税这个概念被反复的提及，这个政策被反复的讨论，但是14年后的今天呢，并没有一个明确的说法说它什么时候将会来开征，难道这样一个税的开征就这么难吗？我们要问问二位评论员了。

　　张鸿：我们只听楼梯响，不见人下来。

　　主持人：老在等待。

　　张鸿：对对对，就是不知道他们在上面干什么，其实他们上面在博弈了。这里面涉及到很多的利益。刚才霍老师也说了，说发改委这一次研究的时候，也把相关的众多部门都叫到一块，涉及到部门的特别多，那一个是部门之间的利益，一个是地方的利益，部门之间的利益主要是哪呢，主要是交通部门，交通部门它每年的养路费的收入是多少，是500亿。这个500亿要从它口袋里掏出来，掏到哪去了，掏到税务部门，税务部门这归国家财政。当然这个到最后的使用，比如说它到最后来修路，那可能财政还要拨回来，拨给它去修路，但是它用起来没那么自由了，不像它自己口袋里使用那么方便。

　　第二是地方的利益，地方利益原来整个的养路费，相关的这种收费，道路的收费，都是地方财政的一大块，地方财政一大块，现在变成税了以后，它要和国家，国税来分成，那就要上缴很大一部分。那地方它在推进这一方面会有一定的阻力。

　　霍德明：我觉得我们国家在这个政策上面，考虑真的非常慎重，可以说以老百姓的生活，以民为本的这个体现，真是在这里可以看得出来。所以我觉得可以体会到，这个政策是左右拿捏。

　　主持人：对。

　　霍德明：在这个过程中间自然而然14年就过去了。

　　主持人：这14年的酝酿真的是没有白花时间。因为太多的问题，需要解决，我请二位来看两幅非常有趣的漫画，这是网友刚刚上传的。第一位网友就指着燃油税说：“咋就这么难产呢？”我们等了14年的时候了。还有一个漫画，多少验证了刚才张鸿的一个观点，面对燃油税，我们打了一个大的问号，可能在它的背后，确实像你说的，财政补贴，各方面利益之间的一个博弈，它们现在纠集纠缠在了一块。

　　霍德明：我承认，真的，燃油税还是很重要的公共政策，而的确在01年的时候，差一点就要推出来了。

　　主持人：对。

　　霍德明：所以这个有些东西还是可以突破的。当然了，最近尤其是01年以后，油价慢慢上涨，所以往往碰到油价这种问题很敏感的民生问题的时候，你又要搞这个燃油税，这让老百姓心里不舒服。

　　张鸿：对。

　　霍德明：另外一个，假如我们看看现在国家汽车的产量，每年都是几百万辆，有人说是到2010年的时候，中国的汽车可能超过一亿辆这样的汽车数目，关键是它消耗的汽油，这也是产生很多的利益，有关于燃油税这一方面，如果说是有利益的话，一个中央，还有一个地方，这两个之间肯定在博弈。

　　张鸿：对。

　　霍德明：但是只能说14年的拖下来，使得这个相关的利益，对抗的利益是越来越大，与其在14年之前，或者是8年前，先予以解决了，现在我觉得就应该快刀斩乱麻，把这个事情解决掉。