燃油税费改革征求意见稿（2008/12/8）

　　主持人：达成共识很难。

　　贾康：无法达成共识。你如果说，他们投票决定说这个价格一定要多少，那也一定出来是五花八门的，少数服从多数也不合理，你要小数服从多数，可能大多数干脆就低的不能再低了，这才是合理的，这对我们最有好处。他经济里边的很多关系，它有很多综合的因素，放在一起考虑。应该讲，在现在的这样一个改革方案里边，它的价格除了有所降低之外，这就是在整个的一个价和税，都合在一起的价格里边，它这个价的部分是降低了，除此之外，它还有新的机制，就是大家希望的和国际市场上的成品油的价格，更加的进行联动，这是一个大的进步。从这个角度上长期来看，是使大家更合理的得到的，他所要求的这种利益。

　　主持人：除了油价问题，其实我在网友的留言当中，来，大家看看这位叫“天涯明月刀”的留言，也提出了一个他对于改革方案当中的一个担心，就是二级公路收费的问题，方案当中，说逐步有序的取消已经审批的政府还贷二级公路的税费，在这当中有两个词汇提出来了，一个是如何“逐步”，何有“有序”？这种说法含糊不清，有着丰富的自由裁量的空间，将会给拖延、推诿，甚至拒绝取消留下借口。从什么时候开始取消，如何逐步取消，合适全部取消，缓冲期需要多少？这些都需要一个明确的时间表，和细化的执行规范。那么从这一点上来说，二位评论员能不能给他一个心理安慰，我们有时间表吗？我们有具体的细化的执行方案吗？

　　霍德明：在这里我们先得提到，高速公路的过路费、过桥费是没取消的，二级公路，基本上就是县与县之间，据我所了解的，二级公路收费的比率，大概全国占40%左右，不像是高速公路占到90%以上，但是来讲二级公路在这里由于它是比较地方性的，所以他会有乱收费的这个情况，我想在这个时间点上，应该尽快的，很清楚的把二级公路，所谓一切的收费，把它取消掉。而我觉得这次在逐步，像这样一个比较含混的语言，就会让很多网友觉得质疑。

　　贾康：网友这个要求，我觉得他也是合乎情理的，大家都希望说，既然现在二级公路的收费是负担，而且有不合理的因素，为什么不争取一步取消掉呢？

　　主持人：对。

　　贾康：这就要说到中国很多事情，它在改革和发展过程中间，它有渐进色彩，二级公路的问题，据我们了解，确实比较复杂，它现在呢，大的方向上大家已经认同了，要取消它，但是你要把它一下取消，它里面连带一系列的事情，并不能马上就把配套条件到位，那么在渐进的掌握上面呢，我们听到的信息，可能现在做起来以后，大概先能取一半左右，然后积极创造条件，把剩下一半也取消掉。

　　主持人：剩下的一半有具体的时间表吗？

　　贾康：没有，现在还没听具体时间表。但我感觉了，现在政府既然像公众征求这个意见，而且现在大家都知道这样一个，所谓有序取消这样一个导向，那么实际上让大家一起来监督和推进这个进程，所以这也应该承认，是在我们国家决策中间，一个带有进步色彩的一个具体的这样一个表现。

　　主持人：其实大家对于燃油税费的改革，可以说已经期待了十几年了，这一次是千呼万唤始出来，那么在费改税之后，大家的负担究竟是增加了，还是减少了，每个心里可能都会有各自不同的一本账，在很多人看待今天的高油价的时候，心里也会琢磨这样一个问题，究竟我们的降税和未来的油价平衡之间，会有一个什么样的直接的关系吗？马上继续我们的评论。