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养路费征稽官员反对开征燃油税 列14理由

 

CCTV.com  2008年12月04日 08:55  进入复兴论坛  来源:中国经济网  

  日前,云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯以网友的身份发帖《燃油税改税需慎之又慎》,他认为目前还不是顺利地让燃油税取代公路养路费的最佳时机,若贸然开征燃油税,会充满了危险和隐患,为此,他提出了14条反对开征燃油税的理由。记者连线当事人,他坦言希望提供更多具体情况供大家了解和讨论。部分网友则认为他是为既得利益集团代言。

◆摘要

  不宜开征的14个理由

  反对近期开征燃油税的14条理由。如下:

  1.我国不能和美国、英国、德国等发达国家相比,目前美国的93号汽油零售价只是3.79元/升,远远低于中国的6元/升;而且国外基本上没有收费公路,即不存在路桥费。

  2.我国基础设施建设薄弱有目共睹。

  3.发达国家的公路少而等级平等,它体现了平等竞争;而中国的公路多且等级不一,等于没有提供平等的竞争条件。势必会造成多用路者少付费,少用路者多付费的情况,特别是西部欠发达地区。

  4.据说我国的燃油70?靠进口,那么打击走私堵塞漏洞的办法是什么?它会使国家造成税收的流失。

  5.燃油税的依据是每个加油站和加油点的税控机反映的数据税收。国家控制的办法是哪些?用什么方式监控?如果手段不具备会给不法经营者提供贪污的机会。

  6.部队、铁路部门、航空部门、海河航运部门,以及以油发电部门的用油核控减税怎么办?如果核控手段不具备,会影响部门的发展,如果多核和掌控不住,会流入社会吃税费发财。

  7.现在开征燃油税,必然导致油价上涨,而油价上涨则会增加农业种植成本与运输成本,一些企业就面临生存困境。

  8.今后运输工具应从环保发展,即发展不用燃油的电车、燃汽车,对这些电燃汽机车,养路费是否收取?不收的话,是否会引起社会新的矛盾?

  9.出租车的用油怎么办?国家怎么控补?如果实施燃油税,按照现在的每升6.50元计算,每月一辆出租车跑10000公里,城里跑每月需要900―1000升油,合人民币6000元左右,再加30?―50?,每月需10000元左右,那么它是每月养路费的多少倍?

  10.国家正在解决农民的出行难问题,大力发展县到乡、乡到村的农村客运市场,如果费改税的话,这项工作是否继续做?怎样做?

  11.客货车历来是解决中国长、短途运输的主流,主体运输的主流也是要靠公路运输,原来5吨的货车每月养路费是1100元,每天是36.66元左右,如费改税每月也需10000多元,是现行的多少倍?

  12.看了网上的民意测验结果,赞成费改税的有30?,持怀疑态度的占35?,不赞成的有25?,他们多数对费改税界定不清、利弊不明,结果赞成的也是30?,怀疑和不赞成的共60?。

  13.有关人士说不利的方面可采取反补,那么反补的办法是什么?补多少?

  14.目前世界金融危机影响了中国经济,现在实现费改税,它是拉动经济发展,还是阻碍发展?

  ◆记者连线

  “我不是代表利益集团说话”

  昨日,记者电话采访了云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯,他坦言文章是他写的,让朋友帮忙发到天涯等论坛上的。据他称,他今年53岁了,在这个岗位上已经19年了,对交通情况十分熟悉,心里有一笔清清楚楚的账。

  记者(以下简称“记”):网友批评你以交通管理部门人士的身份,是代表了既得利益集团说话,你如何看?

  杨凯(以下简称“杨”):那是因为大家不了解养路费的情况,心里没有一笔完整的账。有人认为开征燃油税的难点是利益分配和人员的安置问题,我认为这两方面并不是主要的,地方政府和人员都会服从大局的。我写这篇文章是想反映一些具体的困难,希望决策部门能深入基层调研,真正找准时机,有助改革、稳定和发展。请大家相信我不是代表利益集团说话。

  记:你认为目前征收燃油税最大的困难是什么呢?

  杨:比如,油价不稳定,会带来油价高涨,消费者能接受得了?而目前要大力发展县、镇、乡公路,养路费是重要的资金来源之一。

  记:那你认为开征燃油税的时机是什么?

  杨:我在帖子里提了10多个存在问题,等这些问题一一解决了,就会成熟多了。

  记:你发这个帖子,不担心有压力吗?

  杨:不担心,也没什么好怕的。我只是把一个老交通的看法说出来,和大家讨论,心平气和看看目前开征燃油税的存在的困难,一起想办法解决它,在解决之前,我觉得还是不要急于求成,那样风险太大了。

  ◆网友热议

  取消养路费还要取消过路费

  发帖后,杨凯请网友们来谈谈对开征燃油税的看法。网友们首先就杨的身份与立场展开辩论,网友“静远大师”质疑杨有“屁股决定脑袋”之嫌:“全国几十万收费人员(主要是二级公路),这需要多少钱去养?而实行燃油税的海南,全省不过几十名征稽人员。开征燃油税,稽征处要下岗一大批人,你当然会列举种种理由反对。作为既得利益集团的代表,少说话招骂吧。”当然也有网友认为不同立场说不同的话并无不妥,坐下来认真讨论才最实际。

  网友“wwabt”似乎对讨论兴趣不大:“先降油价,燃油税留着慢慢研究去吧。”不少网友对油价迟迟未降深表不满。网友“76huolong”认为:“《反垄断法》不是出台了吗?好像没什么作用。汽油到底值多少钱,放开市场就知道了!”

  对于杨凯的观点,网友们还一一给予回应。网友“黄石强”说:“其他各国都没有养路费,实行的是燃油税,没死人吧。”网友“哈巴龙”则认为:“国家基础设施建设薄弱是多方面原因造成的,你说没钱吗?国家和地方政府也投了不少钱,可现在是每建一条公路,就倒一批官员,你也应该知道其中的奥秘吧。”

  网友们支持燃油税开征者居多,但他们也不是无条件的。网友“xinyufeng2006”称:“我支持燃油税的改革,但前提是要取消过路费和养路费,特别是过路费,如果取消不了,还不如不征?单单只是取消养路费,还算是什么税费改革呢?”网友“yleimon”也主张:“如果实行燃油税后能够取消过路费,燃油税多征点是合理的。现在雁过拔毛的过路费太多了,收费站简直是强盗的山寨。此路是我开,要打此路过,留下买路钱。”

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责编:李菁

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