专家称据养路费算燃油税不准 低于1元不太可能

　　有媒体报道燃油税将低于1元 社科院专家驳斥根据养路费推算不全面

　　燃油税低于1元可能性不大

　　本报讯（记者曾佑忠）燃油税不超过1元/升？专家称不可能。

　　中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇研究员表示，如果按照“取消养路费为主体”的思路来计算，这可能是对的，但考虑到另一个因素“节能减排和调节消费”，燃油税低于1元/升的可能性不大。

　　媒体报道

　　根据养路费测算燃油税低于1元

　　据《广州日报》今天报道，国内多家投资机构日前算出的燃油税价格是：2007年全国的养路费总额约1300亿元，目前国内的汽油总销量是6000万吨，柴油大约是1.3亿吨，总计大约2400亿升。

　　按2400亿升的总量推算，燃油税只征收0.7元/升，这个金额大致就可以平衡1300亿元养路费。

　　还有的分析投资机构认为，要考虑到油价的波动行情，燃油税大概会低于0.9元/升。上述两个测算出来的数字均低于1元/升。

　　低于1元依据

　　燃油税=养路费（1300亿元）/每年油耗（2400亿升）≈0.54元/升

　　高于1元依据

　　燃油税=油价（不会低于3.8元）×税率（根据媒体报道的30％－50％）＞1.1元/升

　　专家驳斥

　　仅通过养路费推算不全面

　　中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇表示，如果根据养路费来推算，上述费率有一定的道理。不过，征收燃油税还有另一个重要的因素，就是“节能减排、调节消费”。杨志勇说，如果考虑这个因素，仅仅通过养路费来推算就不全面了。

　　杨志勇说，燃油税最终征收多少，取决于两个因素：一是成品油的价格，二是税率。

　　现在国内成品油的售价会调整到什么水平还不知道，燃油税的税率也没有确定，因此无从计算。

　　据了解，目前国内成品油的价格是美国的两倍左右。

　　征税算账

　　“最终很难低于1元/升”

　　“燃油税最终可能很难低于1元/升。”杨志勇向本报记者表示。

　　杨志勇说，油价如果改得彻底，可以调整到3.8元/升。按此前媒体报道的30％－50％的税率，即便按照30％来征收，最低的征收费用也已经超过1.1元/升。

　　“不过油价可能很难彻底调整到位。”这是杨志勇最担心的问题。杨志勇表示，如果燃油税的税率还不能确定下来，应该先调整成品油价格。

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特别制作：《2008经济相册》

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