晒领导工资更要晒收入和财产

　　中青报曾提供这样一组数据：根据国际一般情况，公务员的工资收入一般占总薪酬收入的70%~80%左右，津贴约占20%~30%左右，但在我国有的地区和单位，地方和单位自行发放的津贴、补贴超过基本工资。只晒工资、不晒收入，难免有“遗珠之憾”。

　　“市人大常委会主任郭国明，4578.27元；市政协主席王太峰，4725.81元；市常务副市长霍金花，4017.69元。”在河南省焦作市财政信息服务大厅的查询机上，市领导们2008年12月的工资赫然在目。在许多地方对于政府官员的薪酬讳莫如深的时候，焦作市却将这些公布于众，任何一个普通市民都可以随意查询。(2月20日《瞭望东方周刊》)

　　晾晒领导工资，应该不是新闻，尤其在政府信息公开日益深入人心的现实语境中，官员工资渐趋走向透明，这从媒体的公开报道中可察觉一二，比如，两年前，深圳市人大常委会副主任李华楠，在回答市民提问“能不能现场跟我们晒一下工资？”时，就曾坦言，现在深圳公务员工资都是货币化，没有其他补贴，且公务员工资也是公开，可以在相关部门查到。去年3月，海南省定安县委书记主动晒工资，“2000年我刚来定安时的工资是六百元，现在是两三千元”。至于新疆阿勒泰的官员财产公开则更进一步。

　　这一次，焦作市将晾晒官员工资制度化，较之官员工资隐秘化，无疑是一大进步。但同时，这种制度化安排还应该更进一步，即不止晾晒官员工资，还应该晾晒官员的收入。有网友称，阳光收入是公开的，随时可查询到；但是非阳光的收入就不公开了，一般人查询不到。还有不少网友满怀狐疑，认为光靠这些固定的工资，领导怎么可能够用的？比如有的领导喜欢抽名烟，如果靠工资显然难以为继。诚然，如果不把官员的所有收入公开，就无法消弭网友的疑惑；如果止步于晾晒工资，就无法真正洞悉官员的财产状况。此前，阿勒泰的官员财产公开之所以受到舆论诟病，正在于其公开并不彻底，许多隐性的收入并未开诚布公，因此被论者哂为“廉洁公示”，如此一来既与制度设计的初衷相背离，也透支了公众的期待和信任。

　　因此，官员既要晒工资，更要晒财产。如此，方能真正取信于民。众所周知，在一些地方，官员的工资基本不动，他们的收入来源渠道众多，既有名正言顺的各种福利、合法性补贴，也有一些灰色收入甚至不法收入。中青报曾提供这样一组数据：根据国际一般情况，公务员的工资收入一般占总薪酬收入的70%~80%左右，津贴约占20%~30%左右，但在我国有的地区和单位，地方和单位自行发放的津贴、补贴超过基本工资。只晒工资、不晒收入，难免有“遗珠之憾”。

　　曾有全国人大代表称，“我国公务员无须申报家庭财产和收入，是一个很大的法律缺口。中国官员的不当获利在法律上就要比其他国家的官员宽松，这会纵容贪赃枉法风气盛行。”因此，笔者更愿意看到焦作市从晾晒领导工资走向晾晒领导收入和财产，并且能加以制度化，将这一制度推而广之。

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