新华网香港2月25日电(记者裴闯 王敬中 陈济朋)香港特区政府财政司司长曾俊华25日在立法会发表2009/2010年度财政预算案,强调会采取多管齐下的措施,应对全球金融危机对香港的影响。
这是曾俊华就任财政司司长后的第二份财政预算案。他表示,制订今年财政预算案遵循三项原则,即创造职位及支援就业、提升香港整体经济竞争力、发掘新机遇和拓展经济新领域。
曾俊华在预算案中回顾了2008年香港经济的发展。他表示,香港本地生产总值在去年第四季度出现2.5%的负增长,全年增长为2.5%。贸易方面,由于海外市场疲弱及全球信贷紧缩,香港货物出口在过去一年逐步放缓,全年仅录得2.0%的实质升幅。
曾俊华说,2009年会是艰难的一年。他预测香港今年本地生产总值会有2%-3%的收缩。
在财政预算案中,曾俊华宣布多项舒缓公众财务负担的措施,包括一次性宽减2008/2009年度50%的薪俸税及个人入息课税,上限为6000港元;宽免2009/2010年度前两季度的差饷等。
曾俊华表示,本年度财政预算案的重点就是“保就业”。在这份预算案中,他列出一系列支援就业的措施,包括预留4亿港元非经常拨款以提供更多培训及入职机会;增拨1300万港元以便劳工处协助在金融危机中失业的人士;预留1.4亿港元推出“大学毕业生实习计划”;增拨11亿港元在不同的范畴提供职位等。
曾俊华说,为提升香港的整体竞争力,会加快研究及推动各项重大跨境基础设施建设,包括港珠澳大桥、广深港高速铁路、港深机场轨道联络线及莲塘/香园围口岸。他说:“香港2009/2010年度的基本工程开支预算高达393亿港元。”
根据新一年度财政预算案,香港特区政府的教育开支预算为617亿港元,继续是政府最大的开支。
曾俊华表示,为加强香港的国际金融中心地位,会不断优化监管制度,加强与新兴市场的合作和发展债券市场。
关于拓展新商机,曾俊华说,特区政府会致力于促进科技、创意及绿色经济的发展。“我们会继续朝高增值和知识型的方向发展,并会积极通过基础设施、人才培训、与内地及其他经济体合作和资助计划等措施,推动创新科技以提升香港的竞争力。”
曾俊华表示,香港将抓住有利契机,全方位推动粤港澳三地合作。为配合国家发改委今年1月公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,粤港双方同意优先集中推动四个合作领域,包括金融业、服务业、基础设施和城市规划、创新和科技,以便更有效和快速地推进《纲要》的落实工作。
在医疗卫生方面,香港未来三个财政年度对医院管理局的经常资助会按年递增约8.7亿港元。而为了公众健康,他建议即时把烟草税税率调高50%。
曾俊华预计,2009/2010年度特区政府综合账目将出现399亿港元赤字,相当于本地生产总值的2.4%。
曾俊华强调,特区政府将会坚守岗位,掌握金融风暴的来势和影响,审时度势推出有效措施,与市民一起面对这场风暴。他说,当前的金融风暴风高浪急,造成的破坏不可轻视,香港要敢于面对这场金融风暴,也要相信最终能成功抗御这场危机。
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