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1.88亿对23.2亿 “买票难”根在运能紧张?

CCTV.com 2009年01月16日 09:22 进入复兴论坛来源：中国新闻网

　　1月14日，胡锦涛总书记就“买票难”作出重要批示，要求铁道部研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成；铁道部昨日紧急召开第二次春运新闻发布会，就“买票难”等作出进一步说明——

　　从15日起，已正式进入今年春运的高峰。虽然铁道部在1月10日召开的第一次铁路春运新闻发布会上称，今年春运的能力安排为历年之最，但从过去5天的实际情况来看，“买票难”依然困扰着等待返乡的民众。

　　1月14日，中共中央总书记胡锦涛在有关春运火车“买票难”问题的信息上作出重要批示，称今年春运供求矛盾十分严峻，并要求铁道部开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成。

　　为此，1月15日铁道部紧急召开第二次铁路春运新闻发布会，针对“买票难”以及今后几天节前春运高峰期将采取的措施作了进一步说明。

　　1.88亿对23.2亿

　　铁道部副部长王志国在发布会上说：“今年春运全国预计发送旅客23.2亿人，可以肯定地讲，中长途旅客很大一部分都愿意选择铁路，但由于铁路运输能力严重不足，只能满足其中的一小部分。而铁路春运40天，计划发送旅客1.88亿人，比去年增加1373万人，增长8%。”他指出，1.88亿人次不代表社会对铁路的需求只有这么多，而是目前铁路的能力最多只能满足这个数量。

　　据介绍，春运前4天，全国铁路已安排开行临客2208列，同比增加253列。随着春运高峰的到来，临客开行列数还将进一步增加。

　　王志国指出，“一票难求”的问题之所以这么突出，主要原因是铁路建设长期滞后于经济社会发展。从1978年到2007年，全国铁路营业里程仅从5.17万公里增加到7.8万公里，年均只增长1.4%。“由此可见，铁路确实是经济社会发展中的"短板"，尤其是在春运等客流繁忙时段，供需矛盾更为尖锐。”

　　缓解铁路运输紧张状况，根本出路在于加快铁路建设。王志国介绍说，今明两年，将争取新建铁路2万公里以上，投资2万亿元以上。到2012年，全国铁路营业里程将从现在的8万公里增加到11万公里。届时，发达完善的铁路网将初具规模，铁路“瓶颈”制约状况将基本消除。但他同时也指出，从现在起到2012年这几年间，仍然是我国铁路运输能力极度紧张的时期，是铁路客货运输最困难的时期。

　　铁路警方严打票贩

　　一位江苏小伙子告诉记者，他计划1月22日回家，但连续排了两天的队还没买到票。很多人或许和他一样，正在试图通过另外一种独特渠道购得火车票，即高价黄牛票。

　　铁道部数据显示，元月以来，全国铁路共出动3万余警力，共查破倒票案件2009起、抓获票贩子2393人，打掉倒票和制贩假票团伙窝点1203个，缴获车票78237张。

　　据铁路警方相关负责人介绍，这些票贩手中的票多是通过其本人、亲属，或其雇佣的人在车站售票窗口购买，或是在代售点多次购买以及从退票人手中购买而得。

　　而针对1月10日网上播出的一段“实拍北京站37号窗口售票员内部大量出票”的视频，王志国在发布会上指出，经公安部门认真细致调查，确认是北京站为提高售票效率，方便旅客购票所采取的措施，不存在以票谋私和铁路内部倒票的问题。但他也指出，车站的售票程序安排、售票员的做法不合时宜，伤害了群众的感情。他代表铁道部向广大旅客致以诚挚的歉意。

　　王志国指出，铁路部门将加大窗口售票力度，最大限度发挥车站窗口售票作用。除学生和民工团体票外，其余票额全部在铁路客票网上发售，主要客站做到24小时不间断售票，并停办宾馆、饭店、旅行社的合同订票业务。